徐州铜山警方“四措并举”全面提升群众安全感和满意度
今年以来，徐州铜山公安分局立足辖区实际，坚持民意导向，积极落实便民利民措施，加强矛盾纠纷化解，强化社会治安管控，严打违法犯罪等工作，进一步增强群众安全感，全面提升群众满意度。
一、狠抓便民服务，提升群众满意度。 一是实行“三个公开”。分局在窗口部门显著位置将民警的姓名、照片、职务、岗位等内容上墙公开，让办事群众一看就能找到自己要找的民警，减少群众等待时间；在窗口制作警务公开栏，将受理的业务包括审批项目、法定依据、收费标准、提交材料、办事流程、法定时限等内容上墙公开，使群众一目了然，减少群众咨询时间；根据相关法律、法规和工作实际，制作了公安机关服务指南小手册，公开供前来办事办证的群众查看，减少群众跑冤枉路。二是提供“三项服务”。在窗口部门开展咨询服务，接待咨询群众，答复咨询问题，解除群众对办事办证和法律、政策方面的疑惑，在来办事办证时提供符合规定的材料和依据，避免跑冤枉路；对户口、身份证等证件已经办好但本人没有及时来领取的，民警通过办证时留下的电话号码，及时发送短信温馨提示，更加贴近群众办事需求；组织民警深入到农村、社区、学校、单位等，面对面向群众回访，征求对窗口部门的服务意见和建议，回来后加以梳理和改进，进一步提升服务水平。三是制定“三个规范”。硬件规范，仅以完善群众等候区，设立温馨指示牌，配备饮用水、桌椅、笔墨、纸张、花镜等方便群众的设施，规范摆放各类登记簿册及计算机、打印机、扫描仪等物品，安置群众“满意度”电子评价器，随时接受群众评价监督；形象规范，规定窗口民警上岗时一律按照规定着装，保持警容严整、精神保满，不得穿拖鞋，不得化浓妆，不得边办事边吃零食，不得在窗口吸烟，不得嘻笑打闹、高声喧哗，不得接打与工作无关的私人电话；服务规范，规定窗口民警上岗时间未经窗口负责人批准不得擅自离岗，并实行AB岗制度，确保窗口民警在岗在位。对群众办理户口、证件等事项因手续不齐全，不能当场办理的，要向群众明确告知应当完备的手续，确保群众第二次办成。对依法不能办理的，应当耐心向群众说明原因，做好政策宣传解释工作。
二、狠抓纠纷调处，提升社会和谐度。 一是拓宽线索收集渠道。要求各辖区派出所主动作为，积极融入所在乡镇矛盾纠纷排查调处中心，拓宽获取矛盾纠纷线索的渠道，将日常走访和集中走访相结合，使走访排查矛盾纠纷成为常态化，通过走访获取矛盾纠纷线索。围绕区委政府中心工作，认真梳理排查重点工程、企业改制、征地拆迁等活动中的矛盾纠纷，在及时获取影响社会稳定的矛盾隐患线索后，提前介入，开展疏导化解。二是强化联合调解。很多矛盾纠纷在公安机关的职责内无法给予矛盾双方满意的调解和答复，需要联合作战。对影响较小的矛盾纠纷，各职能部门与村级力量实行联合调解。依托农村警务室，将矛盾纠纷发生地村干部、居委会干部等联合在警务室开展联动化解。对较难的矛盾纠纷，依托乡镇调处中心，实行乡镇、派出所、司法所、法庭调解力量联合，进行矛盾纠纷联合化解。三是落实未结纠纷化解责任制。及时掌握化解进度情况，对在化解过程中遇到的困难和问题，积极协调有关部门共同解决，同时按照“谁主管，谁负责”的原则，严格落实领导包案责任制，进一步明确工作责任和分工，确保矛盾纠纷化解工作取得实效。
三、狠抓治安防控，提升治安驾驭力。 一是打造视频监控平台。分局抽调指挥中心、网安等部门民警组成网上监控队，轮流值班，24小时不间断对城区各个交通监控点、重点单位等监控对象进行图像监控，及时发现、及时指挥、及时处置易引发群体性事件的苗头，协助破获案件，保障社会治安平稳。二是构筑地面巡防网络。交管大队、巡警、特警、派出所等力量联合组成巡逻防控网络，集中警力设卡堵截，管控街面违法犯罪，充分利用350兆无线集群通信系统，配备到每位参与防控的民警，随时进行协调和沟通，实现信息共享，提高巡防的实效性，从而有效地挤压街面违法犯罪空间，保障街面社会治安稳定。三是强化内网防控。以旅店业信息系统和警务综合平台为龙头，对重点地区、重点场所、重点行业、重点单位、旅馆、出租屋、按摩院、洗浴中心等极易诱发、滋生违法犯罪的区域进行“网上检查”。同时加强对高危重点人员、肇事肇祸精神病人的管控，落实重点单位安全责任制，有效挤压犯罪活动空间，从而达到预防犯罪之目的。
四、狠抓规范执法，提升执法公信力。 一是抓培训强素质。分局实行每月集中开展一次规范化培训，将学习培训作为提高全局民警法律素质、转变民警执法理念的重要途径。同时转变原有培训方式，根据部门、民警特点开展有针对性的集中培训、警种培训、部门培训和重点帮教，提升全体民警执法素质。二是抓审核强督导。分局制定专门措施，对全局执法办案进行全程网上审核，严格禁止纸质流转；实行“一案一审”制度，明确各部门办案人员、法制员、部门领导的职责，实行审核分级负责制，充分发挥三级审核作用，确实把好执法审核关口。通过强化案件的审核，促进执法更加规范。每月对各部门执法办案情况进行考核，将考核结果纳入年终目标考核冲刺奖惩，用督导落实执法规范化各项措施。三是抓典型强宣传。分局强化对各部门执法办案工作的督察，扩大执法规范化建设的宣传引导，抓典型案例、抓示范单位，在全局范围内树立模范，引导带头规范执法工作。(徐州市局）
