宝应县发展改革委积极推进2016年工作
2016年是“十三五”的开局之年,是经济发展步入新常态、激活新动能、实现新目标的关键之年,宝应县发展改革委将以党的十八届五中全会精神为统领,继续秉承“实干为先、服务至上”的传统,积极发挥职能作用,突出重点,服务大局,扎实有效地开展各项工作。
一是以起好头、开好局为重点,推进“十三五”规划实施。围绕“经济强”,合理安排好2016年主要经济指标。抓好经济运行监测。对重点部位、重点产业、重点企业的运行情况适时监测,及时发现问题,提出意见建议,当好参谋助手。加大上争力度,注重与上衔接。对上级下达的考核指标,及时跟踪对接,补短拉长,力争更多项目进“笼子”、资金进“盘子”。
二是以创建绿色能源县为目标,推进新能源产业发展。对今年新开工的的项目加强督查、推进和服务,确保2016年全部并网发电。积极争取2016年新能源计划指标和“光伏领跑者计划”年度指标,力争各项指标均高于今年,确保风力、燃气发电、垃圾发电项目顺利开工。配合相关部门,做好变电站布局、防洪保安、环境保护等工作,努力为新能源发展营造好的环境和条件。制定落实生态能源县工作小组成员职责,2016年形成申报材料,力争2017年创成国家绿色能源县。
三是以投资体制改革为依据,强化政府项目管理。过细地排查、编报“十三五”期间重大项目,近三年政府投资项目,特别是2016年拟开工建设的项目,建立项目储备库,对入库项目,继续实行项目预审,有序安排,进一步提升审批效能。利用资源,主动对接,力争更多项目进入国家及省市的笼子。国家已明确规定,今后政府决策建设的项目,要先编规划,后审项目。未纳入上级规划中的项目,不得纳入投资计划,不得争取上级资金。牵头会同相关职能部门,加强对政府投资项目事前事中事后的监管,并在项目峻工验收前开展项目稽查,适时组织绩效评价。对违反规定的,限期整改或责令停止建设。
四是以新型城镇化试点为契机,推进“两化融合”工作。 借鉴周边试点县的经验做法,指导组织氾水镇开展国家级新型城镇化试点工作,以点带面,总结推广,探索具有时代特征、宝应特色的新型城镇化和城乡发展一体化道路。推进山阳羽绒、曹甸教玩具、氾水电子三个特色小镇建设工作。分解“两化融合”工作任务指标,落实责任,确保在市考核中名列前茅。
五是以争资金、争要素、争服务为抓手,推进部门服务水平提升。争资金。克服上争要求高、难度大的困难,发挥职能作用,牵头联动相关部门全力上争无偿资金,全县全年上争资金14亿元,本委独立争取7000万元。加大力度,强化争取,积极推进债券发行,力争2016年4月份发行城投债券12亿元以上。同时,积极帮助企业争取战略性扶持资金和建设项目债券。争要素。围绕土地点供,申报重大工业项目,争取省发改委立项批文1个以上。围绕科技创新平台建设,积极申报国家、省级工程中心各1个以上。围绕配额指标,帮助企业争取进口小麦、棉花配额5000吨以上,为企业节约资金1000万元以上。争服务。倾心打造“阳光发改”平台,实现网上申报、网上审批、网上监管,最大限度地方便基层、方便企业、方便群众。积极打造联接市、省及国家发改视频平台,便于基层第一时间了解掌握上级政策、资金投向。继续实行政府投资项目预审制度,对重大项目,全面推行容缺预审、并联审批,减化手续,优化流程,实现审批提速。