2015年苏州粮食工作成效显著
2015年是“十二五”规划的收官之年,也是粮安工程建设的启动之年。全市粮食部门在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神以及市委十一届八次、九次全体(扩大)会议精神,牢牢把握新机遇,主动适应新常态,牢固确立“大粮食、大服务、大作为”理念,紧紧围绕“国家粮安工程建设试点示范市”总目标,认真落实“现代化、市场化、品牌化、法治化、精细化”五项工作措施,沉着应对挑战,努力破解难题,聚精会神,真抓实干,各项工作取得显著成绩。
(一)仓储建设推进有力。《苏州市粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015-2020)》及《苏州市粮安工程建设三年行动计划》顺利出台,为粮安工程建设画出了明确的路线图和时间表。 全力推进仓储工程建设。 吴江中心库、太仓新塘粮库已经建成投用;昆山储备分库已经完成建设任务;张家港沙洲中心粮库一万吨仓容扩建项目已经完工;相城粮食储备库及太仓璜泾粮库进入施工前准备阶段;昆山吴淞江粮食产业园建设正在有序推进。全市有效仓容达到128万吨,其中粮食物流园区3个、中心库7个,现代型仓容占比达到82.2%。 全面推广先进保粮技术。 “三低”技术广泛运用,所有中心库、重点骨干库实现了低温储粮技术全覆盖。张家港粮食购销总公司自主研发的“集成化低温储粮智能控制系统”获得了国家专利。 不断完善产后服务体系。 新增低温烘干设施装机容量390吨,烘干设备装机容量达到7364吨。 全速推进“智慧粮食”建设。 新建粮库全部建成“智慧粮库”。市应急保供决策与监管系统一期管理平台已经建成,实现了与部分地区、部分库点的互联互通,二期项目正在建设。张家港粮食收购信息化系统、太仓粮库网络视频监控系统已在实践中得到运用。22个粮库建设、烘干设施建设、信息化升级等项目争取到省级以上财政补助,资金达2346万元。
(二)收储供应保障有力。 认真做好两季收购。 严格执行国家和地方粮食政策,全面提升为农服务水平,收购小麦26.5万吨、稻谷42.8万吨,收购总量创1998年以来新高;其中价外补贴订单收购58万吨,直接帮助农民增收1亿多元。秋粮收购期间,面对天气持续阴雨、市场行情低迷、仓容十分紧张等不利局面,认真贯彻落实市委、市政府领导指示精神,直面挑战,快速反应,全力以赴,严守底线,制定出台了《关于应对不利天气,妥善做好秋粮收购工作的意见》,全力抢收抢烘,圆满完成了收购任务,实现了丰产丰收的目标。 优化地方储备管理。 全面落实地方粮食储备46.5万吨、应急成品粮储备2.85万吨。市人大常委会主任会议专题听取、审议了陆留生副市长《关于苏州市地方储备粮建设管理情况的报告》。经市政府批准,市级地方储备稻谷和小麦的结构比例由原来的7:3调整为6:4。 继续深化产销合作。 在苏北和东北建立粮食基地60万亩,与宿迁签订粮食购销协议72.7万吨。 全力保障市场供应。 粮食批发市场发展稳定、成交活跃,实现交易总量152万吨。“良粮网”电商平台正式运行,实现“互联网+粮食”的新突破。全年新增放心粮油店(柜)21家。《市政府关于建立健全粮食安全责任制的实施意见》在全省率先出台,《苏州市粮食安全保障体系“十三五”规划》文本编制工作也已完成。
(三)产业发展稳健有力。 国企改革稳妥推进。 大部分地区均按照现代企业制度组建了总公司,完成了中心库、骨干粮库资产整合及经营权回收。“社企合作”不断深化。资源共享、优势互补的双赢局面初步显现,虎丘、润众、沙家浜等一批地产大米品牌的知名度和市场占有率稳步提升,“虎丘牌”通过苏州名牌评审,“沙家浜”大米销售量达1.5万吨。 人才队伍结构趋优。 引进各类人才53名,举办苏州市粮食系统青年职工技能培训班,为粮食流通工作提供人才保障。 科技创新成果丰硕。 拥有1家省级高新技术企业和4家省级民营科技企业,共获得国家专利67项。太仓市粮食局与南京财大开展了高抗性储粮害虫防治技术开发专项研究。粮食产业不断壮大。发挥行业协会服务、自律、监督职能,促进粮食行业健康发展。张家港粮食购销总公司连续三届获得中国粮油榜——“中国百佳粮油企业”称号,总经理杜秀珍被评为“中国十佳粮油创业风云人物”。常熟市金成油脂有限公司、吴中区穗儿食品厂等15家粮油企业被评为省级农业产业化重点龙头企业。吴江市粮油批发市场等4家粮油经营企业被评为苏州市放心消费创建活动先进示范单位。全市粮食购销总量1162万吨;加工总量393万吨,销售收入210亿元,利税5.1亿元;国有购销企业完成销售19.9亿元,利润2752万元。
(四)依法管粮执行有力。 依法行政再添硕果。 市粮食局获评第五批“全国粮食流通监督检查示范单位”,吴江区粮食局被评为“全省粮食流通监督检查示范单位”。市粮食局被评为2014年度全市依法行政工作先进集体。 执法行为更加规范。 梳理并确定了八项责任清单、三十四项行政权力清单,规范粮食收购资格认定行为,认真开展粮食库存检查。 联合执法机制更活。 修订了《苏州市粮食流通监督检查联合执法工作制度》,新增食品药品监督局为粮食流通监督检查联席会议成员单位。联合工商、质监、食药监、物价等部门积极开展两季收购、放心粮油店(柜)和粮食批发交易市场等专项检查,开展检查98次,检查各类经营主体422家。 质量监测不断强化。 对进入粮油批发市场、放心粮油店(柜)、地方储备、军供粮以及国有企业商品粮的粮油实行检测全覆盖,检测2.35万批次,全力保障驻苏部队和城乡居民口粮消费安全。
(五)效能建设提升有力。全面落实全市机关作风建设暨绩效管理工作会议精神,组织开展“三严三实”专题教育,将“严”、“实”精神贯穿粮食工作方方面面。坚持全面从严治党,认真落实党风廉政建设责任制,制定落实党组主体责任清单、纪检组监督责任清单,开展廉政谈话、警示教育、执纪问责,打造风清气正的行业发展环境。深入开展调查研究,完成专题调研报告13篇,在省级以上报刊杂志发表论文16篇。组织开展“学赶先进、再创佳绩”活动,激发干事创业热情,提高担当作为能力,提升粮食工作水平。举办全市粮食局长培训班,顺利完成市局机关中层正职轮岗交流,进一步增强干部队伍活力。广泛开展信息宣传工作,政务信息实现全省粮食系统“三连冠”。认真组织世界粮食日广场主题宣传、“粮食科普——放心粮油进社区”、“兴粮惠农进万家”等活动,联合市阳光便民服务中心组织“寒山闻钟”论坛网民走进粮食专场活动,展示粮食工作,践行服务宗旨。积极创先争优,市粮食局、江苏苏州国家粮食储备库有限公司、市金仓粮食物流中心有限公司、市粮食批发交易市场服务有限公司被评为“2012-2014”年度市级文明单位;江苏苏州国家粮食储备库有限公司被国家粮食局评为弘扬“四无粮仓”精神先进单位。昆山市粮食局、太仓市粮食局、张家港粮食购销总公司被评为“江苏省粮食工作先进集体”,戴沈虎、陆勤奋被评为“江苏省粮食系统先进工作者”,杨剑、王文林被评为“江苏省粮食系统劳动模范”。