南京“十三五”乡村蓝图绘就 到2020年美丽乡村达1000个

龙虎网讯（记者  韦铭）  《南京市“十三五”时期美丽乡村建设行动计划》出台，描绘出空间优化形态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、村社宜居生态美、乡风文明和谐美的“五美”乡村愿景图画。

2020年，打造3000平方公里美丽乡村示范区

南京“五美”乡村建设下一步将加快美丽乡村建设，由点上示范向全域整体展开，由自然村向行政村延伸覆盖。

具体建设目标是：2020年，累计打造美丽乡村示范区3000平方公里；实现美丽乡村建设覆盖50%以上的规划布点村（规划发展村庄全覆盖），总数达1000个村左右，其中示范村达到300个，争创一批国家级和省级最美乡村；按照全域美丽乡村建设覆盖面达到80%的要求，建成美丽新市镇8个以上。力争2017年江宁区、2018年浦口区和高淳区、2019年溧水区、2020年六合区全域美丽乡村建设基本达标，即美丽乡村建设覆盖面达到50%，规划发展村庄全覆盖。

创新“美丽乡村+”发展模式，实现农村一二三次产业融合发展，休闲农业和乡村旅游总收入在2015年基础上实现翻番，对农民增收的贡献份额进一步提高。

“八大行动”抢眼球的动作不少

“五美”乡村怎么建？具体有8项行动，包括优化分类定位发展规划、实施分层推进乡村建设、完善标准化创建指南、提升基础设施配套水平、创新经营乡村模式、构建特色产品营销体系、拓展集群创业技能培训、提高乡村治理能力。

8项行动中，抢球眼的动作不少，如全市每年创建40个左右的示范村、40个左右的特色村、100个左右宜居村；按照“风貌展示带＋特色项目”的结构模式，以旅游大道、环水景观道路为骨架，把重要景点与村庄有机串联，重视节点景观、地区标识以及旅游服务中心、民宿驿站等休憩场所的建设；每年打造超过10个“水美乡村”；优化乡村旅游空间布局，重点打造“一环、一带、五片”即：城郊生态休闲环、长江休闲旅游带和止马岭—金牛湖、石湫—天生桥、傅家边—东庐山、淳溪—两湖、漆桥—桠溪—东坝旅游片。

支持农户“以地入股”

为建好“五美”乡村，南京还有一系列保障措施将跟上，包括健全推进机制，加大政策扶持等。特别是创新用地扶持，吸引力很大。今后南京每年安排各区的建设用地指标，要向美丽乡村和乡村旅游基础设施建设倾斜。对利用荒山、荒地、荒滩、废弃矿山用地建设乡村旅游项目，优先安排新增建设用地指标。

加大多元投入，市财政每年安排美丽乡村建设专项资金，并保持与建设任务相适应的增长速度，对村庄规划编制、美丽乡村示范村、特色村、宜居村、美丽新市镇和示范片区建设给予奖补。支持农户以房屋、宅基地、土地承包使用权、资金、技术等入股投入乡村旅游开发。

各郊区需创新涉农资金使用和管理方式，通过设立基金、贷款贴息等方式，引导各类社会资本投资美丽乡村建设；每年拿出一部分有市场前景、有盈利空间、参与度强的美丽乡村建设项目，支持各类投资主体参与建设。在全市范围内试行发放非节假日美丽乡村旅游消费券，鼓励市民增加乡村休闲消费。

来源： 南京日报 　　编辑：王缘