2014年终·盘点①:深化改革 塑造经济新质感
年度手记
盘点2014江苏经济,有两个关键词格外醒目:一个是“新常态”,一个是结构调整。新常态下,通过全面深化改革激发发展活力,注入发展动力,深化产业结构调整,成为江苏经济发展的重要特色和新鲜看点。
与全国一样,2014年江苏经济从高速增长转向中高速增长。而经济增速换挡的背后,是结构的转折性变化。无论从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量,还是从传统增长点转向新增长点,无不体现出江苏经济新的“质感”。虽然这种改变的方式不一,有的“春雨润物”,有的“壮士断腕”,范围与深度也有差异,但当与“总体平稳、稳中有进、稳中提质”的经济运行年度成绩单相对照,人们从中不只是读到江苏产业结构调整、经济转型升级来之不易,还能把握到全省打造经济发展“升级版”的智慧和信心。
这一年,世界经济复苏疲弱不振,国内经济下行压力加大。在这样的宏观背景下调整产业结构,促进经济转型升级,既是“突击战”,更是“持久战”。什么时候调?怎么调?往哪里调?……打开这些问号,需要时不我待的紧迫感,更需要久久为功的战略谋划。我省各地大胆创新,勇于探索,用实践彰显经济发展的韧性,挖掘经济增长的潜力,“三次产业”结构优化,“三驾马车”竞相发力,三大区域协调发展,经济发展模式从要素拉动型逐步转向创新驱动型。
新常态需要新动力,新动力要靠改革来激活。2014年作为全面深化改革开局之年,我省以经济体制改革为主轴,打响全面深化改革攻坚战,从政府转变职能、减少行政审批,到负面清单、先照后证,从完善现代市场体系、国企国资改革、财税体制改革,到金融体制改革、开放型经济体制等若干专项改革意见出台,越来越多的改革红利成为结构调整、转型升级的推进剂。
2014年经济形势总体良好,为今年及未来经济持续健康发展奠定基础。我们已在经济形势复杂而深刻的变化中迎来2015年。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是我省经济稳健发展、转型升级的必由之路。只有坚持问题导向,狠抓改革攻坚,从解决经济发展中的难点和突出问题入手,才能把握经济发展新动向,找准经济增速放缓以及阻碍转型升级的症结所在,真正让深化改革成为经济提质增效的强大动力。