关于举办2014年第三期法制讲坛的通知
各相关单位：
2014年第三期法制讲坛将于11月18日开班。本期讲坛的主题是：①法治国家建设的纲领——四中全会精神深度解读；②参与式行政程序的制度建构和有效实现；③政府信息公开类行政复议案件审理实务指引；④行政执法典型案例评析；⑤当前我国面临的经济形势与宏观政策走向。
中国的依法治国进程迎来一个重要时刻。刚刚召开的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是中国政治发展和改革中一件划时代的大事。如果说十五大以来依法治国的关键点在于法制观念的确立和法律制度的创设，那么在法律体系基本形成法治意识深入人心的当代中国，“升级版”的依法治国的历史意义是什么？为什么强调“依宪治国依宪执政”？如何才能让公权力在法治的框架内运行？如何运用法治改进党的领导？十八届四中全会提出了社会主义法治国家建设的最新纲领和全面部署，按下了“法治中国”建设的“快进键”。本期讲坛将聚焦四中全会，邀请江苏省社会科学院副院长刘旺洪对四中全会精神进行深度解读和辅导。 今年9月9日，江苏省政府办公厅印发了《关于进一步推动参与式行政程序建设的意见》（苏政办发[2014]69号），在全国率先从公众参与的角度对行政程序进行规范。行政决策领域如何构建起政府与公众沟通和良性互动的机制，最大限度地获得广泛的民意基础和公众支持？如何有序引导公众参与规范性文件制定、行政执法和监督、社会矛盾化解，给公众提供充分表达意愿的机会和渠道？如何保证行政听证、专家论证的有效性，从制度上保证公众代表或意见的广泛性、代表性？如何建立参与式行政程序建设的运作体系和实施机制，保证公众参与的有效实现？本期讲坛将邀请江苏省人民政府法制办公室综合（研究）处副处长丁淑渊进行辅导。《政府信息公开条例》实施以来，随着各类社会矛盾的增多和公众维权意识的提高，公众的知情权诉求不断被激发，政府信息公开申请已在现阶段行政复议申请中跃居首位，政府信息公开类案件的审理已成为行政复议工作的重点和难点。为了有效提高政府信息公开类案件的办案水平和应对能力，本期讲坛邀请江苏省人民政府法制办公室行政复议二处处长杨子为，就政府信息公开类行政复议案件审理实务进行实证分析和业务指引。
最近，最高人民法院连续就城市房屋拆迁、行政强制、政府信息公开等领域公布了一批典型案例，对实践中普遍存在的典型问题表明了裁判态度，确立了司法审查的原则。了解和分析这些案例，有助于明确执法标准，规范行政执法行为，防止法律和诉讼风险。为此，本期讲坛邀请江苏省高级人民法院行政庭资深法官、法院讲师团优秀讲师陈迎就上述典型案例进行评析和指导。
自党的十八届三中全会以来，中央出台了一系列的宏观政策和改革举措，以保证经济稳定、健康、持续发展，为帮助大家了解当前复杂形势下，中国经济面临的问题及趋势性变化，进一步深刻领会和贯彻相关政策精神，本期讲坛还将邀请中共江苏省委党校黄瑞玲主任进行专题辅导。现将本期讲坛的具体事宜通知如下：
一、时间、地点
报到时间：2014年11月18日下午2:00—6:00。
讲坛时间：2014年11月19日—21日。
讲坛地点： 江苏省社会主义学院（南京市苜蓿园大街51号，同心园宾馆电话：025—84287268）。
二、培训对象
省、市、县（市、区）各级行政机关法制工作人员；
各行政执法单位领导及相关工作人员。
三、讲坛内容、主讲人
1、题 目：法治国家建设的纲领——四中全会精神深度解读
主讲人：刘旺洪 江苏省社会科学院副院长
2、题 目：政府信息公开类行政复议案件审理实务指引
主讲人：杨子为 江苏省人民政府法制办公室行政复议二处处长
3、题 目：参与式行政程序的制度建构和有效实现
主讲人：丁淑渊 江苏省人民政府法制办公室综合（研究）处副处长
4、题 目：行政执法典型案例评析
主讲人：陈 迎 江苏省高级人民法院行政庭调研组负责人
5、题 目：当前我国面临的经济形势与宏观政策走向
主讲人：黄瑞玲 中共江苏省委党校教授、主任
请参加人员认真填写报名回执表，并于11月10日前将报名回执表传回。
联系人及电话：
陈慧娴 沈 剑 025—83218505、83218507（传真）、13952002008
江苏政府法制网站：http://www.jsfzb.gov.cn。
附：报名回执表。
江苏省法律事务中心
2014年10月24日
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