宿迁发布2015年生态审判绿皮书和典型案例

　　“受理各类生态案件275件，其中刑事案件171件，行政案件2件，民事案件2件，非诉行政执行审查案件100件，结案252件……”3月31日，宿迁宿城区人民法院发布2015年生态审判绿皮书及典型案例。

　　据绿皮书显示，诉讼案件中，刑事案件171件（包括非法狩猎132件、污染环境17件、非法捕捞水产品14件、盗伐林木5件、滥伐林木1件、非法买卖储存危险物质1件、猎捕杀害珍贵、濒危野生动物1件）。经审理，已作出裁判148件，其中检察机关撤回起诉1件，判处有期徒刑23件33人、拘役40件63人，其中判处监禁刑41件60人，判处免予刑事处罚2件2人，单处罚金87件104人，全年共收取罚金420400元。另受理并审结行政诉讼案件2件，其中判决驳回原告诉讼请求1件、准予原告撤回起诉1件。受理生态民事案件2件，审结1件。

　　“2015年诉讼案件明显增加，非诉案件大幅减少。2014年受理生态类诉讼案件仅为45件，2015年增至175件，同比增长289%。而2015年受理的非诉行政执行审查案件却比2014年减少了172件，降幅达63%。”据宿城区人民法院工作人员介绍，案件类型相对集中，刑事诉讼案占比很高。诉讼案件集中为刑事案件，占比达97.7%，且案件罪名主要集中在非法狩猎、污染环境、非法捕捞水产品三类，其余案件类型占比不足5%。非诉行政执行审查案件中，非法占地等国土行政处罚类案件55件、水行政处罚类案件41件、环保行政处罚案件4件，没有其他类型案件。

　　此外，案件区域性特征明显。据了解，诉讼案件中，沭阳县、泗阳县主要集中为非法狩猎“三有”动物刑事案件，泗洪县主要集中为非法捕捞水产品类刑事案件，宿城区、宿豫区主要为加工医疗废弃物污染环境刑事案件。非诉行政执行审查案件中，泗洪县、泗阳县主要为国土局申请执行非法占用土地行政处罚类案件，宿城区、宿豫区则主要为骆马湖水利枢纽管理局申请执行的非法占用河道、非法采砂等行政处罚案件和环保行政处罚类案件，沭阳县有1起水行政处罚案件，后撤回强制执行申请。

　　针对全市生态案件的区域性特征，宿城区人民法院选取有代表性的案件，6次至三县两区开展巡回审判工作，将庭审活动安排在湖边、村头，并组织当地渔民、村民旁听庭审，实行就地开庭、就地宣判，发挥以案释法、以案普法的作用，既体现刑法威慑，又令被告人感受司法的人性化关怀。

　　此次同时公开发布的还有生态保护审判典型案例，从审结案件中选取张某某非法处置医疗废物案、沭阳某热能设备有限公司不服宿迁市环境保护局行政处罚案等8件具有代表性的案例，对案件进行逐一分析和点评。通过对典型案例的宣传，让社会各界充分了解当前环境资源案件的概况，认识生态保护工作所面临的严峻形势，从而努力改善环境、美化环境、保护环境，更适应人类生活和工作的需要。（徐万宁　张敏）