【黄金周特辑】2016年春节黄金周苏州市旅游市场综述

      2016年春节黄金周从2月7日至2月13日，共7天。根据各级政府和各级旅游主管部门的工作要求，我市旅委各成员单位提前谋划、主动服务、加强管理、全面提升，积极做好春节黄金周各项旅游接待和公共服务工作，全市旅游市场呈现“景区热度不减，乡村人气旺盛，休闲氛围浓郁，效益有所提升”的基本特点，实现了“安全、顺畅、秩序、质量”四统一的目标。现将主要情况汇总如下：

      春节黄金周期间，我市共接待境内外游客262万人次，同比增长9.84%。根据抽样调查进行的测算，旅游总收入30.23亿元，同比增长11.36%。

      黄金周期间我市天气以温暖晴好为主，各大景区、乡村旅游区、滨水旅游区人潮涌动，中远程游客和近程游客纷至沓来，部分传统旅游景区周边水泄不通，本地市民则大量出游，前往周边城市乃至境外，呈现进出两旺的局面。从客流来源地看，本省南京、无锡、南通、扬州等地来苏人数较多，周边上海、浙江客流依然占据较大份额，山东、河南、北京、广东等地的游客也不少。与去年春节黄金周相比，过夜游客逗留天数微升0.03天，住宿设施平均出租率提高了1个百分点，游客人均花费有所上升，主要消费集中在住宿、购物、餐饮等，娱乐花费占比与去年基本持平，景区门票和交通花费略有下降。主要情况如下：

      一、 春节旅游的休闲味道更浓

      春节期间，我市各旅游景区在做好安全预案的前提下，开展了丰富多彩的民俗节庆活动，为来苏游客营造浓浓的江南传统年味。被评为江苏十大旅游新产品之一的高新区大阳山森林公园植物园景区这个假期推出“微度假”产品，接待游客人数达3.27万人次，营业收入73.16万元，人数和收入同比去年均有大幅提升。金鸡湖景区“春到湖畔”系列活动延续文化、休闲、欢乐的特色，加上苏州诚品开业后带来的巨大人气，吸引了大量来自上海等周边城市的游客全家组团来苏州体验年味。太湖东山青蛙村、三山岛连续几天客满，无论客房、渡船还是餐厅、咖啡馆到处可以看到外地自驾游旅行者的身影。很多自驾游客表示：“来苏州过年主要是喜欢这里休闲放松的氛围，喝茶吃饭聊天，没有具体行程，旅游就是要懒散一点。”

      二、 优质服务和特色消费更受欢迎

      春节期间，市旅游部门对星级酒店、经济型酒店和社会住宿设施进行了抽样调查，结果显示，高星级酒店、主题特色酒店和度假型酒店的出租率更高，园区新开张的凯越酒店、市内的南园宾馆、平江府酒店等初一到初四均接近满房，交通便利的老牌星级酒店也因为服务质量有保障而受到游客青睐。总体而言，越有特色的酒店出租率越高，游客看重的因素包括：设施档次、服务水平、交通便利、餐饮特色等，对价格因素不太敏感。相比而言，平时出租率尚可的经济型连锁酒店，因为缺乏特色或者周边配套不足，其平均出租率低于预期，显示春节期间来苏游客的消费能力较高。

      市餐饮商会提供的数据显示，今年全市餐饮企业经营情况总体好于去年，尤其是星级饭店的餐饮销售额有了较大幅度提升，显示八项规定后社会消费一度下降的趋势有所缓解，公款消费减少形成的空缺正在被私人消费填补。

      三、 重点区域交通疏导有待完善

      春节期间，我市传统旅游景区也迎来了一波客流高峰，苏州园林，寒山寺等知名度较高的景区以远程游客接待为主，团队、散客数量均有大幅上升，拙政园接待人数同比增加10%左右，留园增加15%，网师园增加12%，寒山寺增加近40%，导致东北街区域和寒山寺周边交通长时间拥堵，影响了远程游客的旅游感受和对苏州的整体印象。

      黄金周期间，市旅游质量监督管理所共接到游客投诉、咨询、求助等各类诉求54件，其中涉及交通拥堵导致的诉求为20件，占37%，全部都在东北街区域被堵1个小时以上。同时不少市民在12345市长热线反映拙政园周边地区的堵车、违停、停车场不足、管理欠缺等问题，重点旅游区域的交通拥堵问题已经引起市民和游客共同关注，建议政府相关部门研究对策，增加停车场配置，采取堵疏结合的方式，切实解决“逢节必堵”的老大难问题。

      四、 旅游资源整合运营有待提升

      春节前夕，苏州太湖旅游集团和若航集团共同开通了“大美太湖”直升机空中观光之旅，形成空中游太湖的旅游新产品。至此，苏州太旅集团旗下拥有景区、驿站、自行车服务站点、酒店、餐饮、茶馆、咖啡馆、游船、车队、旅游纪念品销售等系列产品，形成了较有竞争力的市场主体，使太湖沿岸优质旅游资源的串联经营成为可能。在我市其他区域，近年来也涌现了张家港永联小镇、高新区西部生态城、工业园区金鸡湖周边、“太仓假日”等旅游新产品、新业态，通过资源整合和产品更新推动产业转型升级，更好地适应了旅游者的需求。

      与此同时，我市还有部分区域的旅游资源整合运营依然缺乏有力的组织者和市场主体，区域与区域之间的串联还有待提升，需要各级政府和旅游部门发挥综合协调能力，打破条块分割，出台政策措施，鼓励市场主体积极参与整合运营。春节期间，“苏州好行”旅游观光巴士共接待游客3万多人次，其中大年初三客流量接近9千人次，体现了满足假日服务需求的功能。下一步，市旅游、交通部门还将协助“苏州好行”做好产品整合、服务优化和客源开拓等工作，进一步提升其旅游公共服务水平和资源整合能力。

      苏州市旅游咨询中心3个中心站、2个咨询点继续为来苏游客提供旅游信息服务，共接待6509人次，日均接待量为930人次。接待量最大依然是火车站咨询台，最高单日接待量达1030人次。咨询中心来访者当中，本地市民与外地游客的占比为1:48；境外游客有416人次；取阅苏州旅游宣传资料的有1917人次。苏州旅游热线12301共接听电话244个，接通率99.19%，电话均长142秒。

      市旅游等相关部门积极利用网络、微博、微信等新媒体为境内外游客服务，春节期间，苏州旅游微博、微信依然坚持每天发送苏州旅游咨询信息，网站也做到了每天更新，受到多方好评。

      五、旅游安全和市场管理一着不让

      节前，市旅委各成员单位从1月底即开始组织安全检查和抽查，市政府王鸿声副市长带队对旅游重点单位进行了检查，要求排查安全隐患，制订应急预案，明确落实责任，进一步强化安全责任意识。重点检查旅游企业消防设施、休闲娱乐设施、食品卫生、客运资质等旅游安全相关工作，并就部分企业特种设备工作人员持证上岗、电梯紧急应答、食品操作规范等细节一一查看，要求企业做好应急预案，坚决做到安全工作不留死角。

      市旅游、公安、市容市政等部门安排了四次旅游市场秩序执法检查，出动执法人员121人次。检查旅游团队54批次、饭店25家次、旅游景点27处、购物点28家次，一日游旅行社营业网点15家次。重点对旅行社门店合同签订情况、重点景区和旅游购物场所团队情况及导游的执业行为进行了检查，对文明旅游和理性消费进行的宣传引导。

      春节期间，市旅游局除参与公安联合指挥中心值班外，还安排专人开展市场巡查和暗访，及时排除事故和纠纷隐患。全市各旅游景区在醒目位置公示景区最大承载量和实时在园人数，6家5A景区每天三次发布景区游览舒适度指数，各旅行社和旅游公司在指派导游外出带团前，开展安全教育和文明旅游提示。