2014年我省化解过剩产能严重矛盾工作取得实效

　　2014年，我省严格按照国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》要求，稳步推进化解产能严重过剩矛盾各项重点任务，取得了初步成效。 

　　一、主要行业生产投资情况 

　　1、钢铁。2014年，全省生产生铁7080.1万吨、粗钢10195.5万吨、钢材13255.2万吨，同比分别增长了6.4%、7.6%和3.3%，增幅回落4、2.6、6.6个百分点。钢铁行业投资大幅下降，炼铁、炼钢投资分别下降75%、18%。 

　　2、船舶。2014年，全省船舶工业在市场低迷情况下，造船完工量、新承接订单、手持订单三大主要指标仍居全国榜首。其中，造船完工量262艘1238.5万载重吨，同比下降5.0%，产业集中度进一步提高，南通、泰州、扬州三大造船基地造船完工量为176艘958.5万载重吨；新承订单量397艘2202.3万载重吨，同比下降31.7%；手持订单量1183艘6981.2万载重吨，同比增长16.3%，手持订单趋稳定。 

　　3、水泥。2014年，全省水泥产量19402.6万吨，同比增长3.7%，增速同比下降了7.8、10.1个百分点。受过剩产能清理工作的影响，投资进一步放缓，同比下降29.2%。 

　　4、平板玻璃。2014年，全省生产平板玻璃5833.9万重量箱，同比下降3.8%，增速同比下降了10.1个百分点，行业整体亏损1.2亿元，完成投资7.48亿元，同比下降40%。     

　　二、下一步工作考虑 

　　进一步推进化解产能过剩工作，需要妥善处理好运用行政手段和发挥市场作用的关系，以及化解产能过剩与社会稳定的关系，下一步我省化解产能过剩矛盾要重点抓好以下几个方面工作： 

　　一是通过负面清单管理、准入条件公告、信息公开发布等具体措施，推动行业自律管理，加快形成市场竞争公平化、企业投资自主化和退出机制多元化的行业发展机制。 

　　二是积极扩大市场需求，对接城乡建设需求，引导企业开发有效益新产品，释放钢铁、水泥等过剩产能。抢抓“一带一路”重大机遇，鼓励企业创新经营理念，加速转型，有走出转移钢铁、水泥等行业过剩产能的新途径。 

　　三是建立完善产业健康发展长效机制，一方面抓好关停并转等工作，对企业环保搬迁、兼并重组、淘汰落后等置换的土地，其开发收益优先用于支持企业做好善后处理工作。另一方面要研究后续产业接替，把化解产能过剩与推动腾笼换鸟、促进转型升级结合起来，调动好相关企业的发展活力。