江苏启动2015年度美丽乡村建设示范项目申报工作

　　关于申报2015年度美丽乡村建设示范项目的通知

苏农改办[2014]15号

各省辖市、各县（市）农村综合改革领导小组办公室、建设局（委）、规划局、农工办（部、委）、财政局，镇江农委：

　　2015年美丽乡村建设示范在总体政策不变的基础上，适当调整示范村庄申报方式，建立项目库管理制度，强化美丽乡村建设示范动态管理。现就申报2015年度美丽乡村建设示范项目通知如下：

　　一、美丽乡村建设示范目标和基本原则、实施内容和标准，按《江苏省农村综合改革领导小组办公室、江苏省住房和城乡建设厅、江苏省农业委员会、江苏省财政厅关于开展2014年美丽乡村建设示范工作的通知》（苏农改办［2014］2号）执行。示范村庄条件不变，省财政资金奖补标准不变，继续向特色样板示范村庄适度倾斜。为公平分配奖补资金，防止片面扩大村庄规模增加实施难度，单个项目奖补资金实行限额控制。

　　二、美丽乡村建设示范项目采取自愿申报、市县推荐、省级审查的方式立项。2015年，每县（市、区）推荐申报示范村庄数原则上不得超过5个；各省辖市相关部门对县（市、区）申报材料组织初审，初审后按不超过各县（市、区）申报村庄总数60%的数量向省提交推荐村庄名单，对于未推荐的村庄应列表说明理由。昆山市、泰兴市、沭阳县申报材料可直接报省，其余市县申报材料在报省的同时，报省辖市相关部门。省辖市所属区由省辖市统一申报。省组织专家参考各省辖市推荐村庄，对县市申报材料进行评审，达到美丽乡村建设示范标准的，择优安排。对于达到美丽乡村建设示范标准而未能在2015年初计划中安排的，纳入省级项目库动态管理，在今后追加或下年度优先安排。

　　三、示范村庄的申报条件

　　示范村庄应为镇村布局规划中确定的规划发展村庄，村两委班子具有较强的组织实施能力，村庄具有田园风光、地形地貌特色、历史文化特色、建筑风貌特色、乡村产业特色中一项或多项条件。对于新建农民集中居住点，应规模适度、布局形态具有乡村特点。已经实施省级村庄建设与环境整治试点村庄、村庄规划建设示范村庄、“三星级”康居示范村庄以及纳入传统村落保护和古村落保护的村庄，不再申报和推荐。

　　四、申报程序和制定实施方案的注意事项

　　1．各示范村庄自愿申报并召开村民大会或村民代表大会，形成决议并在村内公示，注意保存公示影像资料。要发挥自下而上民主决策制度优势，尊重农民群众主体作用，调动农民群众建设美丽乡村积极性。

　　2．省级示范项目原则上以行政村为单位整村推进，其中选定1个自然村庄作为示范村的主体，规模一般不少于200户，按照美丽乡村建设示范标准建设，其余自然村庄应达到村庄环境整治相应标准。规模较小且相连的自然村，可数个自然村就近连片作为行政村示范主体申报和实施。

　　3．美丽乡村建设示范实施方案内容为：村庄基本情况、实施范围、项目清单、项目预算和资金筹措方案、规划设计成果（规划图）、农村改革和产业发展措施、创新农村社会管理措施；县（市）农村综合改革领导小组办公室会住房和城乡建设局（委）、规划局、农工办（部、委）、财政局申请报告、示范村庄村民代表大会或村民代表大会决议、美丽乡村建设示范申报表。美丽乡村建设示范实施方案内容要务实、全面、简洁，简单装订成册。

　　4．美丽乡村建设工作在地方政府领导下，各相关部门加强沟通协商、密切配合，按照《关于开展2014年美丽乡村建设示范工作的通知》（苏农改办［2014］2号）文件要求，做好项目申报和项目实施工作。

　　5．省农村综合改革领导小组办公室、省住房和城乡建设厅、省农业委员会组织专家组织评审后，确定示范村庄名单和实施项目清单，批复示范实施方案，核定省级奖补资金，由市、县（市、区）组织实施。

　　6．特色样板示范村庄规划方案，由省组织专家对规划设计方案进行技术审查。面上示范村庄建设规划由各示范县（市、区）负责组织编制，各省辖市有关部门负责技术指导。

　　五、其他有关要求

　　各市县申报材料应于2014年12月底前报省，各省辖市所属区的申报材料和省辖市的推荐材料，应于2015年1月15日前报省。申报材料一式三份，分别报：省农村综合改革领导小组办公室（省财政厅），联系人：汤成国，电话：(025)83633086，地址：南京市北京西路63号天目大厦813室；省住房和城乡建设厅，联系人：俞锋，电话：(025)51868789，地址：南京市草场门大街86号江苏建设大厦1712室省农业委员会，联系人：徐永章，电话：（025）86263938，地址：南京市龙江小区月光广场8号1913室。

　　附件：江苏省2015年度美丽乡村建设示范申报表

　　省综改办    省住建厅  省农委  省财政厅

　　2014年12月2日