省市媒体记者评选出2014年度南通公安十大新闻

　　2014年，南通公安用辛勤的劳动、扎实的作风和骄人的业绩，又写下了浓墨重彩的一笔。2015年1月5日，南通市局新闻中心牵头组织，新华日报、扬子晚报、现代快报、江苏电台、江南时报等6家省级驻通媒体和南通日报、江海晚报、南通电视台、南通电台、南通网等5家本地媒体主任记者组成评审组，开展“2014年度南通公安十大新闻”评选活动。

　　经过热烈讨论和认真评议，《南通公安执法规范化实现“三连冠”》等十条新闻成功入选，与会媒体一致认为，“南通公安十大新闻”充分弘扬了南通公安勇当排头的时代特质，全面塑造出南通警方亲民爱民的良好形象。

　 　NO.1：三获“全国公安机关执法示范单位”

　　2014年12月21日，在全国公安机关学习贯彻党的十八届四中全会精神深化执法规范化建设工作会议上，南通市公安局等10个地级市公安机关被授予“全国公安机关执法示范单位”称号，南通成为全国唯一一个连续三届荣膺该称号的地市级公安机关，执法规范化建设“南通经验”又一次成为全国标杆。

　　执法事故零容忍，执法办案无小事，保证程序严谨规范，结果公平正义，是执法者的永恒目标。在推进依法治市的进程中，市公安局倾力打造法治公安示范区。2007年，探索将企业的“标准化”理念引入公安执法领域。2009年，公安部在南通召开现场会，全面推广“南通经验”。以此为起点，近年来，南通公安不断健全制度体系建设，源头治理规范民警执法行为；探索建立分类监督管理机制，确保标准执行不走样；不断推进执法公开，执法不规范所引发的投诉及涉法、涉诉信访案件逐年下降。

　　NO.2：出入境等获“全国公安机关爱民模范集体”

　　2014年10月28日，全国公安机关爱民模范先进事迹报告会在北京人民大会堂召开，南通市公安局出入境管理支队、南通边检站执勤业务二科、长航公安局南通分局刑事侦查支队荣获“全国公安机关爱民模范集体”。载誉归来的爱民模范集体代表受到省、市领导的亲切接见。“这既是荣誉更是责任和动力。”市公安局出入境管理支队支队长孙建表示。

　　天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。为了追求群众满意，在开展党的群众路线教育实践活动中，全市公安机关各级领导带头走基层，解难题，促落实，用脚板走通联系服务群众“最后一公里”，并把“联系”的关节点放在“服务”上。把活动中征求到的285条群众意见逐一梳理整改，推出了机动车就近检验服务、轻微事故快速理赔等十二项措施，行政许可和服务事项从年初53项调整、削减至33项，办理时限提速30%，户籍、车管、出入境等窗口单位办理服务群众事项55万余件，群众满意率达99.5%。

　　 NO.3：筑牢南京青奥会的“护城河”

　　2014年10月9日下午，南通市举行“警徽耀‘青奥’忠诚献祖国”——南通公安“青奥”安保报告会，总结成功经验，表彰先进典型，并用艺术形式生动讲述了南通公安民警在青奥安保背后的感人故事。市委书记丁大卫代表市委、市政府向全市公安系统受表彰集体和个人表示祝贺，为有功集体颁奖。当天，南通公安第七届警察文化节同时闭幕。

　　青奥安保期间，全市公安机关全面落实省、市“五大专项”行动工作要求，全市民警放弃休息，构建安保组织、联合指挥、立体防控、战时督导、综合保障“五大体系”，筑牢南京青奥会的“护城河”，以面保点，确保了南京青奥会的圆满举行。期间，全市刑事发案数同比下降28.5%，30起现行“八类”案件全部及时告破，苏通大桥、崇启大桥两个公安检查站查控效能位列全省第二，将一批治安隐患堵截于省境之外，并抽调百余精干警力支援南京。一系列成绩得到省公安厅的高度肯定，并先后为南通3名民警记个人一等功，为16名民警记个人二等功，为市公安局治安支队、交警支队等5个单位记集体二等功。

　　 NO.4：全年27起命案全破

　　2014年8月14日，海门城兴村发生一起命案，祖孙3人惨死家中。接到报警后，市、县两级公安机关整体联动，合成作战中心协同作战，成立专案组展开调查。当晚，专案组民警利用科技精确制导，在苏州虎丘将正在睡梦中的犯罪嫌疑人李某抓获。2014年，南通警方破获和查处各类刑事案件8000余起、全市“八类”案件破案率超过95%，其中27起命案全部在第一时间告破。

　　2014年，市公安局积极推动现代警务提档升级，从根本上提升南通公安核心战斗力。5月20日，市公安局正式启动运转合成作战中心，17个警种、部门进驻，打通警种壁垒，构建职责明确、反应快速、研判有力的格局。此外，全市公安机关还启动“警务大数据”工程建设，结合南通公安的阶段特征，在GPS警力定位、警务平板电脑配备、社会化信息采集、社会面视频监控整合等方面形成“大数据库”。

　　 NO.5：“熊孩子”失联引发全城搜寻

　　2014年10月9日上午9时许，警方接到报警，市某中学一名13岁的初二学生失踪。最短时间里，市公安局指挥中心向全警发出指令，民警们走访布控、调阅监控、网上搜寻……“孩子走失、求转发！”从上午10时，警方的协查讯息通过微信、微博被市民不断转发，经过警方十余小时的不懈工作，孩子被成功找回。在去年全市近百起孩子失联的警情中，警方的应急救助机制发挥了重要作用。

　　每一起孩子的失联，对一个家庭都是“天塌地陷”，动用全部警力、所有力量让每一个孩子安全回家，警方认为“很值得”。据市公安局指挥中心110报警服务台统计，2014年全市共接到未成年人失踪警情89起，均已找回。据悉，南通公安修订完善《南通市公安机关处置失踪警情工作标准》，抓好110接处警、窗口接待、案件办理等各个环节，第一时间立案、第一时间调查，相关警种部门整体联动，合成作战，以侦办大要案件的力度迅速开展相关工作，构建全警参与、全社会协同，快速反应、高效有力的应急救助机制。

　　 NO.6：“剑齿虎”服役巡特警

　　“咦，那大家伙是啥，看上去老盖的了……”2014年11月份，“剑齿虎”防暴装甲车的亮相引起了不少市民的围观。它身披深蓝色“战袍”，长6.7米、宽2.36米，高3米，体重6吨，可搭载10名特警队员，整车防弹，配有射击孔、声波驱散器、图像传输等先进的车载设备，可执行反恐维稳、武装巡逻、缉查抓捕、紧急救援等多项任务。

　　工欲善其事，必先利其器，公安机关“210工程”开展以来，作为全国首批科技强警示范城市，南通公安在警务装备、执法办案场所标准化建设、民生警务等方面狠下功夫。目前，全市171个所队单警装备配备率达100%，所有县级公安机关和156个派出所建成治安监控中心。同时，还投资500余万元，专门购置了一批应急处突物资装备箱、装备橱，在市局应急装备库标准配备了80类、3747件应急保障物资，确保一旦遇有突发情况，能拉得出、用得上，保障民众需求。

　　 NO.7：破获南通史上最大环境污染案

　　2014年5月，警方经过突击检查和一系列的调查取证，成功破获了一起南通有史以来最大的环境污染案，抓获11名主要犯罪嫌疑人。经查，犯罪嫌疑人冯某将低价收购的化工废料进行化学提炼，生产铜粉及氯化亚铜进行销售。整个加工过程中，没有任何环保措施，产生的有毒废水直接排入长江，对环境造成极大污染。

　　2014年，南通警方重点围绕食品、药品、污染环境犯罪人员；制造有毒有害食品、假劣药品的犯罪窝点；严重污染环境的企业和行业等3个方面展开攻坚，重拳打击食品药品和环境污染犯罪。年内，全市公安机关共侦办食品、药品领域违法犯罪案件45起、抓获违法犯罪嫌疑人75名；侦办环境污染案件16起，抓获违法犯罪嫌疑人61名，查扣危险废物300余吨。其中，对环境污染犯罪的打击，破获的案件数、抓获的犯罪嫌疑人数，同比分别增长了600%和622.5%。促使开展环保公益诉讼列入南通市生态建设重点资助项目。

　　 NO.8：南通跨入“百万汽车时代”、“高架时代”

　　2014年12月26日，市民褚女士的新车成为全市第100万辆上牌的汽车，南通就此进入“百万车城”行列。全市汽车保有量从2004年的10万辆到2011年的50辆，再到2014年的100万辆，汽车“井喷式”的增长带来的“行车难”、“停车难”及尾气、噪音等问题给城市的承载力提出了挑战。五六月份，南通“一环一轴八射”交通路网系统基本形成，市区道路真正实现从“平面交通到立体交通”的跨越发展，进入“高架时代”。

　　2014年全市交警部门以民意为导向，以科技信息化为抓手，多举措力保道路交通安全畅通：市区干道实现“绿波控制”、实时道路交通态势分析控制；开展“黄标车”治理，淘汰“黄标车”七千余辆；推进各类重点交通违法整治；缓解市区“停车难”，利用社会闲置资源、推动资源共享。面对拥堵压力，全市交警加班加点，节假日及恶劣天气全警上岗，全年未发生一次死亡3人重大道路交通事故，重点车辆百车违法率、肇事率保持全省最低水平。

　　 NO.9：全力改造老旧小区技防设施

　　2014年11月18日，市公安局承建的市区老旧小区技防设施建设完成，共计投入资金2500万元，建设点位770个，摄像机915只，47个老旧小区技防设施建设和新增社会面148套治安监控设施投入运行。该工程被列为市政府2014年度10件48项惠民实事工程之一。

　　为了切实增强驾驭社会治安管控能力，全市公安机关加快打防管控体系的转型升级。在不断完善立体化防控设施建设的同时，还加强了全市重点区域和社会面的巡防，织密全市视频监控网络，自主研发治安防控智能管理平台，整合视频监控1.2万多路，构建以“高清监控图像综合应用系统”为基础的全市三道防控体系圈。开展24小时“网上巡逻”，实行网上、网下双向互动。

　　 NO.10：建立全国公安首家星级实验基地

　　2014年7月15日上午，市公安局挂牌建立北京大学人力资源开发与管理研究中心星级实验基地。市公安局党委副书记、副局长吴忠灿、北京大学人力资源开发与管理研究中心主任萧鸣政就建立全国公安系统首家星级实验基地签订协议，并现场进行揭牌。星级实验基地建立后，双方重点围绕职业生涯规划管理、工作分析、人员素质测评等工作开展全面合作。

　　2014年，全市公安机关以打造职业警队标杆区为目标，以职业生涯规划建设为抓手，以提升各警种实战技能为核心，推进职业警队实战建设。年内，全省公安民警职业生涯规划管理工作现场会在通召开，总结推广南通公安“实战化职业警队建设”经验。此外，还探索建立了涵盖10大警种28项156个科目的岗位技能训练标准体系，108名民警成为各自岗位的技能标兵。目前，南通公安已与北京大学、中国人民公安大学等高校建立了科研合作关系。(南通市局）