关于开展2014年度全省报刊核验工作的通知

各市文广新局，昆山市、泰兴市、沭阳县文广新局，新华报业传媒集团、江苏省广播电视总台（集团）、江苏凤凰出版传媒集团，各报刊出版单位：

根据《报纸出版管理规定》、《期刊出版管理规定》、《报纸期刊年度核验办法》和国家新闻出版广电总局《关于开展2014年度报刊核验工作的通知》（新出办发〔2015〕14号）要求，现就我省2014年度报刊核验工作的有关事项通知如下：

一、核验范围

凡已在我局履行登记注册手续，编入国内统一连续出版物号的报刊，均须参加本年度核验工作。

二、核验时间

2015年3月5日至2015年4月30日

三、核验内容

对报刊出版导向、出版质量及出版经营活动情况等进行全面核查。

（一）重点核查内容：一是报刊主管主办单位与出版单位是否属于挂靠关系，是否切实履行主管主办职责；二是报刊出版单位主要负责人是否具备国家规定的任职条件、岗位资格；三是报刊出版导向是否正确，出版质量是否符合规定，期刊刊发重大选题内容是否履行备案手续；四是报刊出版单位资本构成是否符合规定要求；五是报刊是否正常出版，是否存在超越业务范围、一号多报（刊）、转让出版权等违规出版行为；六是报刊的经营和刊载广告是否存在违法违规问题；七是报刊出版单位采编人员和记者站是否存在违规问题。

（二）重点核查报刊：一是长期存在违规问题的报刊；二是近年来连续被缓验的报刊；三是不能正常出版的报刊；四是超越业务范围、刊发质量低劣论文的期刊；五是出版质量低劣、传播有害信息的报刊；六是群众集中反映存在有偿新闻、新闻敲诈等突出问题的报刊。

四、核验程序

（一）自检。3月10日前，各报刊出版单位对2014年本报刊出版情况等进行认真总结分析，核实比对相关数据和各项基本信息。

（二）网上申报和初审。3月20日前，各报刊出版单位通过“江苏省新闻出版局报刊管理系统” （进入江苏省新闻出版广电局门户网站，点击“原江苏省新闻出版局网站”，点击“在线办理”，点击“江苏省新闻出版局报刊管理系统”） 中填写“报纸（期刊）出版年度核验表”，网上提交省新闻出版行政部门初审。

（三）报送书面材料。网上审核通过后，各报刊出版单位通过报刊管理系统打印年度核验表（一式两份），附相关核验材料，报经主管主办单位和属地新闻出版行政部门审核后，于3月16日—3月31日期间（节假日除外），报送省新闻出版行政部门核验，并领取“受理回执”。报送地址：南京市建邺区汉中门大街145号，江苏省政务服务中心新闻出版广电窗口（A407、408），联系电话：83666407、83666408 。

（四）省新闻出版行政部门核验。4月1日—4月30日，省新闻出版行政部门结合日常报刊管理工作，对各报刊出版单位报送的材料进行审核，并组织人员对报送样刊出版规范、编校质量、广告内容和印装质量等进行检查，根据需要对部分报刊进行实地抽查，核实相关填报数据。根据审核检查情况，确定核验结果，并予以公布，同时上报国家新闻出版行政部门。

（五）核验结果处理。通过核验的报刊单位，凭“受理回执”到省政务服务中心新闻出版广电窗口领取报刊许可证副本；确定予以缓验的报刊，由省新闻出版行政部门向其下达《报刊缓验通知书》，明确缓验原因、整改期限及整改要求；确定不予通过年度核验的报刊，按照报刊出版管理的相关规定处理。

（六）缓验报刊重新核验。7月底前，确定缓验的报刊，按照《报刊缓验通知书》要求报送相关材料。省新闻出版行政部门审核检查后，向总局报送审核处理意见，由总局决定是否通过年检。对拒不整改或者整改后仍不符合要求的报刊，不予通过年度核验。

五、核验报送材料

（一）“报纸（期刊）出版年度核验表”2份 （须从“江苏省新闻出版局报刊管理系统”直接打印） ；

（二）报刊出版单位（编辑部）2014年度工作总结书面材料，文件名称例样为“××社（编辑部）2014年度工作总结” （ 电子版须上传到“江苏省新闻出版局报刊管理系统”） ；

（三）报纸出版单位提供2014年9月1日至9月30日连续出版的样报，期刊出版单位提供2014年度出版的样刊一套（含增刊）；

（四）报刊出版单位性质填写为企业法人、事业法人的须提供法人登记证书的复印件；

（五）期刊出版单位主要负责人2010年（含）以后取得的主编岗位培训证书复印件；

（六）《报纸（期刊）出版许可证》副本原件。

六、工作要求

（一）报刊主管主办单位要高度重视报刊年度核验工作，督促所属报刊出版单位认真总结分析报刊出版情况，仔细核实填报各项数据，按时报送核验材料，同时，认真审核报刊出版单位的上报材料，在核验表相关栏目签署意见、加盖公章。凡在规定时间内未按时参加年度核验的报刊，将予以缓验，情节严重的不予通过年度核验。

（二）各级新闻出版行政部门要认真履行管理职责，把年度核验作为报刊管理的重要手段，对属地报刊的出版情况严格进行审核，并在年度核验表相关意见栏中签署意见，加盖公章。

联系人：薛峰（报纸）、徐伟（期刊），联系电话：025-83317485。

附件：报刊年度核验表填报说明

  江苏省新闻出版广电局         

2015年2月26日             

附件

报刊年度核验表填报说明

1.对于有备选选项的问题，请一律在符合本单位情况的选项前方框内划勾。请特别注意：标有○的项目为单选，标有□的项目为可多选。

2.数据统计都以年度为单位。如“员工培训”指2014年员工培训金额。在填报发行量、资金项目等数值时，一律用阿拉伯数字填写。

3.题目没有给出备选选项的，请按题目后面括号中的填答要求，将本单位的内容填写在空白处。此类问题的填答，请严格遵照答题要求进行，保证数值型答案的“单位”准确，例如人民币数额单位一律为“万元”等。

4.教辅类报纸在参加年度核验时必须提交全部版本的样报，并在第1页备注项目中如实填写。

5.中（英）文期刊如有英（中）文刊名，须一并填写。

6.部分数据及指标释义：

经营能力有关数据： 对于集团或报刊社中主报、主刊与子报、子刊的“经营能力”填报问题，若数值无法分开计算，则只填主报或集团部分，子报子刊部分数值空白。

总人数 ：是指该报刊正式人员总和，含在编人员与非在编但签订正式劳动或聘任合同的全部员工，不含在编离退休人员。涉及人员结构的数值总和（按业务类型分，如“采编”“广告”等；按学历分，如“大专”“中专”等；按职称分，如“正高”“副高”等）应当与总人数保持一致。

定价总金额： 按“单价”乘以“总印数”的结果填报。

年末净资产总额： 指截至到2014年年底报刊单位拥有或控制的全部资产。年末净资产额=年末资产总额-年末负债总额。

平均期印数（万份)： 是指某份报刊平均每期的印刷份数。

      平均期发行量(万份)： 是指某份报某一时段内平均每期发行份数。平均期发行量=该报本年度每期发行量之和/该报本年度的出版期数。

      年出版期数(期)： 是指某份报刊在本年度共计出版的期数，即年度总期数。

      年总印张数(千印张)： 是指年度出版的报纸所用的印张总数。

刊期（报纸）： 周一报、周二报、周三报、周四报、周五报、周六报、周七报、其他。

刊期（期刊）： 周刊、旬刊、双周刊、半月刊、月刊、双月刊、季刊、其他。

开张： 对开、四开、其他。

幅面尺寸： （大）16开，（大）32开，64开，*×*（即开本，为统计方便，根据国家质量技术监督局1999年11月11日发布的《中华人民共和国国家标准图书和杂志开本及其幅面尺寸》（GB/T 788-1999）折算，异型的填写具体尺寸，单位为毫米）。