关于开展2015年度依法行政考核工作的通知

　　各市、省直管县体制改革试点县（市）全面推进依法行政工作领导小组，省各有关部门：
　　为贯彻落实省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》（省政发﹝2015﹞1号）（以下简称省政府1号文件），根据《江苏省依法行政考核办法》的规定，现将2015年度依法行政考核有关事项通知如下：
　　一、考核对象
　　市、省直管县体制改革试点县（市）人民政府，省级行政机关。
　　二、考核内容
　　（一）市、省直管县体制改革试点县（市）人民政府的考核内容
　　考核内容包括：（1）制度建设情况。重点考核公开征集政府立法、规范性文件项目、年度计划情况；规范性文件合法性审查及后评估、定期清理情况。（2）重大行政决策情况。重点考核建立完善重大行政决策相关制度、落实重大行政决策程序和政府法律顾问制度建设情况。（3）行政执法情况。重点考核落实《江苏省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》情况；规范执法和执法保障情况；县级市场监管执法队伍、制度建设情况。（4）行政监督情况。重点考核接受人大及其常委会监督、听取政协意见建议以及人大代表、政协委员意见提案办理情况；行政机关负责人出庭应诉情况；接受审计监督情况；重点领域信息公开情况。（5）化解纠纷情况。重点考核行政复议委员会试点工作情况，行政复议工作规范化建设、改进行政复议审理方式情况；多元化矛盾化解机制、大调解机制运行情况。（6）工作保障情况。重点考核落实省政府1号文件所采取的具体措施；政府领导班子集体学法、政府拟任部门领导干部任前法律知识测试情况；加强政府法制机构建设情况。
　　（二）省级行政机关的考核内容
　　考核内容包括：（1）规范性文件制定管理情况。重点考核规范性文件合法性审查、报备及后评估情况。（2）重大行政决策情况。重点考核确定重大行政决策范围和量化标准情况、制定重大行政决策程序操作规则情况及落实情况。（3）行政执法情况。重点考核落实《江苏省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》情况，规范行政执法情况。（4）行政监督情况。重点考核人大代表、政协委员意见提案办理情况；行政复议工作情况；接受审计监督情况；政府信息公开情况。（5）工作保障情况。重点考核落实省政府1号文件所采取的具体措施；部门领导班子集体学法情况；加强部门法制工作机构建设情况。
　　三、考核形式
　　2015年度依法行政考核采取与省政府1号文件专项督查相结合的方式进行。
　　（一）全面自查。各市、省直管县体制改革试点县（市）和省级机关对照考核内容开展全面自查，在自查的基础上形成年度依法行政报告，12月20日前按规定格式和要求报省政府，送全面推进依法行政工作领导小组办公室（以下简称省依法行政办）。年度报告包括省政府1号文件印发以来的工作情况和取得的成效、存在的主要问题及改进措施。
　　（二）日常考核。省依法行政办根据各地各部门通过“江苏省依法行政工作统计报送系统”报送的日常工作情况资料和报送工作情况，进行评估打分。
　　（三）现场核查。省依法行政办直接应用省政府1号文件专项督查实地检查结果，不再另行组织现场核查（省级机关依法行政考核现场核查单位，由省政府办公厅根据省政府1号文件督查工作情况确定）。
　　（四）社会评议。省依法行政办委托有关机构开展第三方评估，评估结果分别应用于省政府1号文件督查和依法行政考核。
　　三、其他事项
　　（一）依法行政考核结果经省政府同意后，分别向被考核市、县（市）政府和省级机关通报。
　　（二）考核结果分别报送省委、省人大、省政协、省纪委、省委组织部、省委宣传部。各市、省直管县体制改革试点县（市）考核结果另通报各市、县（市）委、人大、政协、纪委。
　　（三）省依法行政办根据考核中发现的问题，分别向被考核市、县（市）政府和省级机关发送改进工作建议函，并限期反馈改进工作情况。
　　联系人：孙展望    025—83396424
　　省全面推进依法行政工作领导小组办公室
　　2015年12月3日