我省圆满完成2013和2014年度企业年报抽查工作

　　根据工商总局关于开展2013年和2014年度企业年报抽查工作的部署要求，我省于2015年7月1至9月30日开展了全省2013和2014年度企业年报抽查工作。全省共有企业1277915户在此次抽查范围内，按照3%的比例，随机摇号抽取了38669户企业。抽查过程中发现因办理注销等其他情况无法检查的企业有1941户，实际抽查企业36728户。截至9月30日，抽查结果正常的31750户，占抽查企业总数86.4%；通过住所或经营场所无法取得联系的4248户,占抽查企业总数11.56%；未按规定及时公示即时信息的327户，占抽查企业总数0.89%；公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的273户；不予配合情节严重的130户。
　　此次抽查是实施商事制度改革以来，加强事中事后监管首次对企业年报进行的抽查，为确保抽查工作依法、有序、高效推进，我省工商系统采取以下措施：
　　一是加强业务指导，明确责任落实，同时要求各地在抽查工作中注重抽查与宣传相结合，抽查与指导相结合，抽查与整改相结合。为将单次检查效果最大化，省工商局要求各地除了对年报信息进行抽查外，还要求综合运用市场监管的职能，对企业进行“全面体检”。
　　二是提前充分准备，工作推进有力。全省各地结合自身特点，创新手段，开展了多层级多批次的培训。截至2015年6月30日，全省工商（市场监管）部门共组织年报培训96场次，培训干部1.2万余人次。同时，为扩大年报抽查工作的社会知悉度和影响力，全省各地组织开展年报指导服务。通过座谈、通知提示、上门催告、赠送《企业信息公示制度法规汇编及有关问题解答》等方式对市场主体开展主动服务、贴近指导，及时提示市场主体参加年报申报，取得了较好的社会效应。
　　三是积极探索，委托第三方核查。本次抽查中，全省各地利用专业机构优势，依法委托会计师事务所、税务师事务所等专业机构对部分企业开展相关工作。如，常州对1093户企业进行了第三方委托，占任务总数的45%；无锡对1290户企业进行了第三方委托，占任务总数的37.45%；苏州昆山对920户企业进行了第三方委托，占任务总数的95.14%。其余的企业通过报纸、工商官网、网络公告、邮寄挂号信的形式将企业审计所需的材料告知企业，使被抽查企业能配合提供相关资料，通过企业递交材料、事务所审计、实地核查的形式对企业公示的信息进行全面核查，为企业规范化接受年报抽查提供指导，促进企业长效发展。
　　四是精选试点，开展双随机抽查。根据工商总局开展抽查“双随机”的要求，省工商局确定泰州姜堰区市场监管局和盐城经济技术开发区市场监督管理局为“双随机”抽查机制试点单位。两地研发了“双随机”抽取软件，按照“具备执法资格、有实地检查经验”的标准从基层分局抽调具体从事一线监管工作的人员建成检查人员库，将被检查企业与检查人员库中的检查人员实施电脑随机抽取匹配，实现检查人员、检查对象的“双随机”抽取。实地检查工作中，每天对当天的检查表、检查资料进行复查，发现问题的及时进行汇总，提出解决方案，在第二天检查前的全体人员碰头会上告知所有检查人员。通过这种人员集中、指导集中、检查集中、保障集中的工作模式，克服了地域广、人手少、户数多的困难，按时保质完成了抽查工作任务。