省财政厅综合处2017年工作要点
2017年，财政综合工作在厅党组领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全省财政工作会议总体部署，围绕省委省政府重点任务和财政中心工作，立足本职，开拓创新，主动作为，稳中求进，大力推动财政综合工作迈上新台阶，为建设“强富美高”新江苏做出更大贡献。
一、深化非税收入收缴管理改革，努力提升非税收缴管理水平
（一）积极推进全省非税收入收缴电子化管理工作。
1．按照省政府方便民众办事创业、提升政务服务效能、建设“电子政务一张网”要求，积极推进“非税收入电子缴款平台”与江苏省“统一公共支付平台”的建设，实现全省政务服务查询、缴款和办事的无缝对接。
2．按照财政部《关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》（财库〔2017〕7号）统一项目识别码、统一缴款识别码、统一缴款渠道“三统一”的要求，积极推动全省非税收入收缴业务的标准化。结合我省实际，制定下发《江苏省非税收入收缴电子化实施方案》、《江苏省电子缴款接口报文规范》和《江苏省电子缴款操作规程》等，同时选择部分市、县（区）进行试点，为全省推广积累经验。
（二）切实做好非税收入收缴管理工作。
一是充分利用信息化手段，强化征管，解决非税收入收缴信息不对称，实现非税执收全过程监管，确保非税收入应收尽收、资金足额缴入财政；建立非税收入收缴和支出预算执行联动机制，有效杜绝财政短收现象发生。二是做好省级罚没收入收缴和全省道路交通违法罚款收缴管理工作，及时清分交通罚没款。三是做好非税收入执行情况的统计和分析工作，为相关政策的制定提供支持。
二、支持供给侧结构性改革，做好收费基金管理工作
（一）继续清理规范收费基金。根据国务院深入推进“三去一降一补”，多措并举降成本，大幅度降低非税负担的要求，及时将国家清理规范行政事业性收费和政府性基金政策在全省贯彻落实。按照省委省政府深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力、降低实体经济企业成本的意见，牵头梳理省级立项的行政事业性收费项目，提出清理方案，并适时会同有关部门提请省政府年内取消一批省立项的行政事业性收费项目。
（二）完善收费基金信息公开制度。定期编制公布我省行政事业性收费和政府性基金项目“两个目录”清单，及时将相关收费基金文件按权限通过厅门户网站、厅内网专栏等方式公开，并实时更新年度内政策调整情况，主动接受社会监督，确保清单外无收费。
（三）完善收费基金相关管理制度。配合财政部做好《非税收入管理条例》起草，垃圾处理费、罚没收入等办法的修订工作，并积极在全省贯彻落实。
（四）提升财政票据管理水平。在做好财政票据印制、发放、缴验、销毁等工作的同时，将全省现有财政票据统一归并改版，大幅度减少财政票据种类，并及时公开财政票据目录及财政票据样式，为实现全省非税收入收缴电子化、财政票据电子化做好前期准备。
（五）组织开展专题调研，完成《车辆通行费对物流企业负担研究》厅重点课题的撰写。
三、认真落实房改政策，推进保障性安居工程建设
（一）加强保障性安居工程建设资金管理。会同住建厅在调研的基础上，按照省政府加快推进建筑产业现代化工作要求，提出改进省级保障房引导资金使用方案。及时下达中央和省级保障性安居工程建设资金，做好装配式保障性住房建设试点项目奖励工作，做好专项资金绩效评价工作。全面取消公共租赁住房建设，增加公共租赁住房租赁补贴发放数。根据《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》，结合我省实际，研究制定具体实施办法。吸引社会资本参与保障性安居工程建设项目。
（二）深入落实住房改革有关政策，配合省有关部门做好省级在宁单位职工住房补贴标准调整工作，继续推进新老职工住房补贴政策并轨。
四、强化彩票市场监管，支持社会公益事业发展
积极落实财政部、民政部、体育总局关于擅自利用互联网销售彩票问题整改落实情况督察要求，持续加强彩票监管，进一步规范彩票市场秩序。调整完善彩票公益金省与市县分成比例，强化彩票资金使用管理。开展彩票公益金重点项目调研，配合做好2016年全民健身经费绩效评价工作。配合厅信息中心加快彩票管理信息系统建设，提高彩票管理业务信息化水平。做好2016年度彩票公益金筹集、分配和使用情况公告。
五、完善专项资金管理制度，注重绩效评价与管理
一是会同省物价局修订《省级价格调节专项资金使用管理办法》，进一步完善价格调节资金的使用管理，充分发挥省级价格调节专项资金在稳物价惠民生方面的引导作用。二是按照《江苏省省级预算绩效评价管理规程》，组织开展对2016年省级价格调节专项资金的重点绩效评价，通过绩效评价，实现财政资金的优化配置。三是会同省经信委道口办，做好道口改造完工验收和余款拨付工作，打好全省96处铁路监护道口改造的收官之战。
六、落实政策，做好国有土地海域有偿使用管理工作
强化国有土地出让收支管理，落实好专项资金计提政策，做好市县上缴中央农田水利建设资金清算工作，确保农田水利建设资金计提缴纳到位。分解下达新增建设用地土地有偿使用费收缴业务费，做好省级重大建设项目涉及农业重点开发资金减免征求意见答复工作。加强沟通协调，会同省海洋渔业局依法办理海域使用金减免批复工作。
七、配合构建公益服务体系，稳妥推进事业单位改革
积极配合省编办做好省级事业单位信用等级评价工作，推动事业单位诚实守信地开展业务活动。配合省有关部门做好我省生产经营活动事业单位、承担行政职能事业单位改革相关工作。会同省人社厅做好2017年省直事业单位绩效工资总量会审、批复工作，并研究提出2016年省直事业单位绩效工资总量追加方案。
八、加强作风建设，推动综合工作迈上新台阶
全面落实从严治党主体责任和省委专项巡视整改任务，按时报送巡视问题整改进展情况，切实做好整改落实工作。严格执行《江苏省财政厅党员干部违反作风建设规定若干行为内部处理办法（试行）》、《江苏省财政厅内部问责办法（试行）》，进一步改进工作作风。研究制定处室重要工作、重大资金安排等事项集体研究制度。加大工作宣传力度，明确信息报送重点，进一步提高业务信息报送质量。关注宏观经济运行，按季度做好全省经济财政运行情况分析，并及时报送财政部。坚持“与时俱进、学以致用”原则，打造学习型处室，不断提高依法行政水平，推动财政综合工作迈上新台阶。