28年坚守人民调解工作第一线
一身简单的短衫长裤,面对《法制日报》记者,刚刚被授予“全国优秀共产党员”的马善祥坐在桌边,身前摊开一本两厘米厚的笔记本。访谈中,他时不时提起笔在本子上记着写着。
“随时记笔记,随时思考,充满激情就是我最大的优势。”马善祥告诉记者,他上公园锻炼时都会带上笔记本,以便将自己的所感所想随时记录下来。“这是半夜三更突然有灵感的时候,来不及开灯,摸黑写的。”马善祥翻找到一页字迹凌乱、笔画扭曲的笔记,用他自己的话来说,就是“鬼画桃符”。
像这样的笔记本,马善祥已经记满了150多本,身为重庆市江北区观音桥街道办事处调研员的他,已经从事了近30年的人民调解工作,被大家亲切地称呼为“老马”。
尽管已年过六旬,老马却比一般年轻人还要有激情,他表示,要把身体锻炼好,一直为党工作下去。
“党的思想支撑着我的理想”
40年前,马善祥在云南楚雄入伍,两年后,他加入了中国共产党。时至今日,老马已是有38年党龄的老党员了。
从四川隆昌普通家庭里走出的小儿子,到如今的全国优秀共产党员、时代楷模,马善祥始终对学习、工作充满激情和追求。他把原因归结于自己的志向立得早,立得高,就是把终生献给党的群众工作事业、人民调解事业。
马善祥坦言,崇高的志向与理想是需要强大的精神支撑的。“党的思想支撑着我的理想。”
“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲,那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人。”谈到他的精神力量时,老马将马克思在《青年在选择职业时的考虑》中的话原原本本地向记者复述了出来。
老马说,全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。“始终把人民放在心中最高的位置”“时刻把群众的安危冷暖放在心上”“始终和人民群众心心相印、团结奋斗”,习总书记的讲话对马善祥产生了很强的感染力。
作为一名党员,马善祥认为,在解决矛盾的第一线奋斗,努力做出成绩是最基础的工作。此外,传播党的思想、宣传党的群众路线,也是一个党员应该承担的责任。因此在处理问题、接待群众的时候,他会考虑自己工作对党形象的影响。
“在党的领导下,没有调解不了的矛盾”
1988年,老马从部队转业回到地方,一直从事人民调解工作至今。近30年间,老马调解矛盾纠纷2000余件,写下工作笔记150余本,总结群众工作方法60多种。
马善祥说,基层干部做群众工作归结起来无非是两个问题,一是“生活揭不开锅”的物质问题,二是群众的思想、心理、情绪问题,而后者才是工作的难处所在,需要细致耐心以及大量地运用辨别是非、转换群众情绪、说服引导群众的能力。“我们现在的干部缺的是这些,要真的打动人心,需要下很多功夫。”马善祥告诉记者。
有一年,江北区发生一起66岁妇女在医院接受手术时意外死亡事故,家属情绪激动,与院方各执一词,矛盾一触即发。老马闻讯及时介入,缓和了冲突双方的矛盾,最终双方接受调解,死者家属获赔20余万元。
纠纷调解后,逝者亲属对老马说:“我其实对赔偿金额不是很满意,但我还是把字签了。因为你的工作感动了我,从来没见哪个干部这样做工作,连嗓子都说哑了。”
随着越来越多的纠纷在马善祥的调解下解决,“有矛盾找老马”成了观音桥街道百姓的共识。为了将老马的工作经验进一步推广,2012年3月,观音桥街道办事处成立了“老马调解工作室”。而现在,整个江北区的各街道办都挂上了“老马调解工作室”的牌子。
“矛盾是常态,要对党坚定信念,才能把矛盾处理好。”马善祥说,“要把对党的信念转化为个人的信心,这样才能更沉着地去解决问题,才能更好地解决问题。在党的领导下,没有调解不了的矛盾。”
“法治是底线,讲情不离法,讲法不离情”
几十年如一日坚守在人民调解第一线,法治理念贯穿老马工作始终。2015年12月,马善祥被评为“CCTV2015年度法治人物”。
“法治是底线,讲情不离法,讲法不离情。”马善祥告诉记者,要把对群众的感情贯穿于工作的始终。但法律作为底线,是原则性的问题。他强调,在人民调解工作中,要具体问题具体分析,考虑当事人的实际情况。
在记者采访的当日,一对已经协议离婚的老人找到马善祥。原来两人离婚后,一方未能遵守协议中的条件,给予另一方约定的金额作为补偿,双方由此产生纠纷。
马善祥了解到,应给补偿的一方由于个人经济问题,没有能力兑现承诺。“既然已经签订了协议,那么就应该依法履行。”经过他的一番引导,双方达成一致:承诺的补偿必须兑现,但具体金额被补偿的一方作出让步。
马善祥告诉记者,有干部把“法治”作为简单粗暴执法的借口。他表示,面对群众执法,要对事不对人,严格执法,文明执法。从事群众工作,要始终尊重群众、关心群众、爱护群众。
“把法作为底线,按照群众工作方法去解决群众的问题。”马善祥说,“做群众工作没有捷径,只有艰苦细致、持之以恒、不厌其烦地循循善诱,才能更好地解决问题。”