2014年北京市新闻出版广电事业步伐铿锵
“北京市新闻出版广电局挂牌是我市文化体制改革的重要举措。两局合并后,一方面,积极推进组建工作,做到平稳有序;另一方面,继续完成好原两局重点工作和日常工作任务,确保各项工作到位。”在近日接受《中国新闻出版报》记者采访时,谈起北京市新闻出版广电局近一年来的发展,局长李春良深有感触地说。
2013年12月31日,经北京市委市政府批准,北京市新闻出版广电局挂牌成立。一年来,该局强管理、抓机遇、谋发展,努力谱写北京新闻出版广电事业新篇章,为新常态下首都文化发展作出了新的贡献。
这一年,新常态注入发展新动力。2014年,本着有利于政府机构和职能的整合,有利于简政放权,有利于打破严重制约文化产业发展的行业化分割的原则,合并后的北京市新闻出版广电局通过加强沟通协调,在顺利完成“三定”方案编制工作的同时,也取得了2014年首都新闻出版广播影视发展的显著成绩。
“新的机构加强了部分职责。”李春良说,2014年,北京市新闻出版广电局全面落实机构改革部署,全面履职、顺畅运转,在深度合并上走在了全国前列。“在新‘三定’规定中确定行政许可事项36项、非行政许可事项23项,实现了简政放权和加强宏观管理的统一。此外,两局合并后减少了2个内设机构,进一步加强了综合协调、公共服务的职能。”李春良说。
这一年,新常态聚集发展新优势。2014年,北京市以保障和改善文化民生为出发点和落脚点,加强政策引导和资金扶持,扎实推进文化惠民工程,更好地满足群众文化需求,可谓精品迭出,成果丰硕。
支持图书、音像电子网络出版物、网络视听节目、影视剧等创作生产,精品佳作迭出。图书《上庄记》、电视剧《老有所依》和《原乡》、电影《一代宗师》、纪录片《伟大的抗美援朝》、广播剧《让我陪你看夕阳》、歌曲《时间都去哪儿了》分获第十三届“五个一工程”奖。出台《北京市优秀影视剧(含电视动画片)剧本扶持专项资金管理办法》和《北京市重点题材影视剧(含动画片、纪录片)专项扶持资金管理办法》,成立“首都影视精品工程”顾问团。在扶持政策和资金的引导推动下,涌现出电影《天河》《北京爱情故事》等、电视剧《老有所依》《原乡》《青年医生》《北平无战事》《十送红军》等、动画片《戚继光》《西游记的故事》等、纪录片《宋之韵宋词》等一批社会效益与经济效益双丰收的优秀影视剧。
深入开展精品对外交流,讲好中国故事,传播好中国声音。组织企业参加戛纳电视节、釜山电影节等节展;法兰克福国际书展输出图书版权88种、引进图书版权39种;举办以“北京故事,走进非洲”为主题的北京电视剧非洲展播季,《咱们结婚吧》《奋斗》《我的青春谁做主》《北京青年》等6部优秀北京电视剧被译制成英文版,在非洲地区广泛热播,开启了非洲人民了解当代中国的重要窗口。
有力推动全民阅读,引领社会阅读风尚。第四届北京阅读季升级为“书香中国·北京阅读季”,成为首个国家级全民阅读活动品牌;通过搭建全民阅读公益活动、媒体、资源、引导、服务“五位一体”的综合服务平台,创新服务机制,吸引读者1000万人次;第十二届北京国际图书节通过政府搭台、文化唱戏、企业参与,努力营造出多读书、读好书、善读书的良好社会氛围,为首都市民献上了一道涵盖多种文化功能、国际元素彰显、文化韵味浓郁、欢乐和谐精彩的文化大餐;扶持三联韬奋书店创办京城首家24小时书店。
绿色印刷工作成效显著。继2013年全市中小学教科书实现绿色印刷全覆盖之后,2014年秋季学期高中阶段教科书也基本实现绿色印刷。截至2014年11月底,北京市通过绿色印刷资质认证的印刷企业数量已经达到75家,处于全国首位。
推进3个区县9个乡镇141个行政村的村村响有线广播工程建设。继续实施高清交互数字电视工程,截至9月底,全市有线电视注册用户543.79万户、高清交互数字电视用户401.96万户,北京已成全国高清交互数字电视用户最多的城市。
北京国际电影节与北京电视节目交易会交相辉映,品牌效益不断彰显,影视产业快速发展。2014年第四届北京国际电影节实现“三个突破”,即参节中外机构突破1000家、国际展商数首次超过国内展商数、市场签约额突破100亿元大关(105.21亿元);取得“三个第一”,即国内电影节展活动规模成长速度最快、市场交易额最大、直接参与人次最多(100多万人次)。春秋两季北京电视节目交易会规模不断壮大,全国制作机构300多家,播出机构130多家;每次展会参展电视剧400余部1.9万多集,市场意向交易额突破50亿元。
这一年,新常态催生发展新作为。2014年,在北京,创新的发动机推动着产业提速发展。
科技创新,加快数字化进程。北京市新闻出版广电局组织开展2014年北京市传统出版单位数字化转型示范单位评选;积极推动“三网融合”,IPTV用户发展到19.1万户;积极推动下一代广播电视网络建设,大力推动有线电视网络双向化改造,截至9月底,双向网开通用户达508万户;歌华有线获批建立下一代广播电视网融合业务平台实验室。
推动主流媒体积极拓展视听新媒体业务,推进首都大媒体平台建设。北京电视台纪实频道实现上星传输,北京网络广播电视台(BRTN)全球开播,北京广播电视台获批互联网电视牌照和手机电视牌照。
启动艺术影片等特色影院放映(试点)项目,公益电影累计放映14.4万场,观影人次780万。
中国(怀柔)影视产业示范区获得国家新闻出版广电总局批复,中国北京出版创意产业园区和北京国家数字出版基地建设强力推进。