淮阴区：2015年农机安全生产形势平稳

　　2015年，淮阴区农机局认真履行农机安全监管职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对农业机械及其驾驶人的管理，积极开展农机专项整治和隐患排查及安全生产检查，加强农机执法队伍建设，全力维护道路交通安全形势的稳定。 

　　一是加强组织领导，层层落实责任。成立了由局主要领导、分管领导负责的农机安全生产工作领导小组。制订农机安全工作实施方案。区局与农机监理所、各乡（镇）农机站签订农机安全生产责任书，落实工作责任制，要求把农机安全生产工作贯穿于全年工作之中，切实加强领导、层层抓落实、积极争取乡（镇）政府与相关单位的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。 

　　  二是强化宣传教育，提高安全意识。充分利用电视、广播、报纸、平安农机通短信等舆论工具，利用标语、横幅、印发宣传材料等方式，向广大机手、农民积极宣传农机安全生产有关法律、法规，强化安全意识。认真开展农机安全月活动，结合驾驶员安全日活动、秸秆技术培训，组织驾驶员学习安全法规及安全驾驶知识和法规教育，将安全警示教育，送进培训课堂，送到乡镇。据统计，共出动宣传车28次，发放宣传材料3000余份、张贴标语500张，组织安全学习5次，受教育人数3200余人次，向农机手发送跨区作业信息、致富信息、灾害天气预防信息、安全警示以及农机监理公告等信息短信20条。通过深入宣传发动，营造了农机安全生产的良好氛围，促进了农机安全生产工作正常有序开展。 

　　三是狠抓监督管理，消除安全隐患。开展星级和“无星有库”农机合作社的基础资料建档工作，为做好今后安全监管奠定了基础；深入开展“平安农机”、“打非、治违”行动和农机隐患排查治理活动，严厉依法查纠无牌行驶、无证驾驶、脱检、违法载人等农机违法违规行为。充分利用“农机警务室”管理职能，适时开展道路农机安全检查，在夏秋大忙季节、节假日对重要路段进行道路巡查，切实加强道路监管。与安监部门定期对全区农机安全生产隐患进行排查，对发现的安全隐患，现场下达整改通知书，限期整改，并对案件进行跟踪。据统计，共出动警车15台次，出动交巡警和农机监理员80人次，开展安全巡查和隐患排查治理，检查农业机械532台次，查纠违法违章行为136人次，整治农机安全隐患89个，有效遏制了重特大事故的发生。 

　　四是规范工作标准，提高执法水平。严格执行农业机械牌证管理规定，规范农机监理业务。严把发牌发证关。做到“两不准一严禁”，即不符合标准要求的车辆不准办证上牌，不按规定检验合格的不准办证上牌，严禁跨区域违规发牌。杜绝非法拼装、改装的拖拉机办理入户登记手续；严把驾驶人考试关。农机驾驶人培训考试坚持“考培分离、逢驾必考”的原则，实行“谁培训谁负责、谁考试谁负责、谁发证谁负责”的责任工作机制，严格培训时间，严禁乱发“人情证”；严把农机检验关。严格按照国家规定的检验标准进行检验，并做到人、车、证三见面，检验时认真执行“谁检验、谁签字、谁负责”的规定。对检验合格的，及时核发检验合格标记；对检验不合格的不得从事作业。 

　　五是创新管理机制，提高监管水平。坚持安全生产季度例会制度，提出安全生产管理六项机制：农机牌证核发管理规范机制、农机安全宣传教育工作机制、农机安全隐患排查整治常态机制、农机合作社安全监管有效机制、农机事故处理应急救援处置机制、农机监理支农惠农服务机制。重点突出，措施得力，使全区农机安全生产形势保持继续稳定。 

　　六是贯彻落实法规，推进事业发展。高度重视农机法律、法规的贯彻落实工作，特别是《江苏省农业机械安全监督管理条例》颁布实施以来，农机监理所组织全所执法人员进行深入的学习和研究，召开了全区农机合作社主要负责人参加的座谈会，对《条例》进行学习和宣传；结合自身实际，开展了学习报告会、农机手代表座谈会、宣传展板展示等丰富多彩的宣传活动。通过这些宣传活动，使执法人员执法懂法，农机手知法守法，确保《条例》的严格实施，推进该区农机事业不断发展。