泰州市2015年农业经济形势简析

　　2015年以来，全市按照市委、市政府工作部署要求，稳步推进国家现代农业示范区建设，加快农业基本现代化进程，全市农业生产总体平稳，经济效益稳步提高。

　　一、产出效益稳步提高

　　2015年全市实现农林牧渔及服务业总产值379.53亿元，同比增长4.9%，其中：农业总产值209.43亿元，增长4.2%；林业总产值3.58亿元，增长0.7%；牧业总产值70.30亿元，增长5.6%；渔业总产值76.39亿元，增长5.8%；农林牧渔服务业产值19.84亿元，增长7.0%。

　　2015年全市实现农林牧渔及服务业增加值227.32亿元，同比增长4.7%，剔除价格因素增长3.4%。分行业看，农业增加值143.29亿元，同比增长4.2%；林业增加值2.38亿元，同比增长0.7%；牧业增加值35.08亿元，同比增长5.6%；渔业增加值38.18亿元，同比增长5.8%；农林牧渔服务业增加值8.39亿元，增长7.1%。

　　二、粮油丰收棉花减产

　　2015年全市粮食播种面积656.18万亩，比上年减少1.81万亩，下降0.3%；亩产501.9公斤，增2.6公斤，增长0.5%；粮食总产329.35万吨，比上年增加0.82万吨，增长0.25%。粮食生产实现“十二连增”，粮食综合亩产列全省第二位。

　　1、夏熟生产喜获丰收

　　今年夏熟生产克服小麦播期晚和抽穗扬花期间雨水多等不利因素的影响，以22个部省级小麦万亩示范片为抓手，狠抓小麦拔节孕穗肥、“一喷三防”、清沟理墒等关键田管措施落实。经省统计局和省调查总队核定，全市夏粮播种面积303.14万亩，同比减3.34万亩，亩产406.3公斤，同比增加1公斤，增长0.3%。总产量123.17万吨，比上年减少1.04万吨，下降0.84%。其中，小麦284.64万亩，同比减少0.48万亩，亩产410公斤，同比增加0.7公斤，增长0.2%。油菜籽播种面积55.58万亩，同比增2.1万亩，亩产183.5公斤，总产10.2万吨，比上年增加0.58万吨，增长5.98%。

　　2、秋粮产量获得连增

　　2015年全市秋粮播种面积353.04万亩，增加1.53万亩；亩产584.0公斤，增加2.7公斤；总产206.19万吨，增加1.87万吨。其中水稻307.8万亩，增加0.1万亩；亩产624.3公斤，增加3.6公斤；总产192.15万吨，增加1.15万吨。

　　3、油料生产再获丰收。今年天气总体对油料生长有利，全市油料生产再获丰收。2015年油料播种面积69.23万亩，同比增加2.51万亩，油料亩产191.9公斤，同比增加3.8公斤，油料总产13.28万吨，同比增加0.73万吨，增长5.8%；2015年油菜籽播种面积55.58万亩，同比增加2.1万亩；亩产183.5公斤，增3.5公斤，同比增长1.9%；总产量10.2万吨，增0.58万吨，同比增长6.03%。油菜单产再创历史最高水平。

　　4、棉花面积、总产均降，单产增。2015年，全市棉花播种面积5.6万亩万亩，比上年减少7.59万亩，下降57.6%。棉花亩产89.3公斤，同比增长5.9%；棉花总产0.5万吨，比上年减少0.6万吨，下降54.5%。

　　三、畜禽养殖基本稳定

　　1、生猪养殖。预计年末生猪存栏171.21万头，同比增长3.4%，累计出栏生猪300.81万头，同比增长1.25%。受全国范围内产能过剩、需求不旺等因素影响，2015年初生猪价格一直处于低位运行, 三月中下旬后泰州地区生猪价格逐步回升， 6月底涨至15.4元/公斤，9月底，达17.3元/公斤，比去年同期上涨25%。随着生猪出栏价格的上升，生猪养殖盈利空间扩大，进入高盈利期，猪粮比价达到7.4︰1，每头生猪可盈利450元左右。

　　2、家禽养殖。预计年末家禽存栏达1851.13万只，比去年同期增长1.85%，出栏3080.48万只，比去年同期增长1.2%。

　　值得注意的是，受2014年蛋鸡养殖普遍赢利的影响，养殖户在去年秋季及今年春季出现两次大规模的蛋鸡补栏，蛋鸡存栏量从上年底开始恢复到常年水平之后不断增加，2015年上半年，蛋鸡存栏量明显高于去年同期，因此春节后价格持续下跌。6月底，鸡蛋价格大约在6.5元/公斤， 同比下跌约35%，进入三季度，受上半年鸡蛋价格低迷，夏季气温高的影响，养殖户开始缩小养殖规模，鸡蛋价格回升，9月份泰州地区鸡蛋平均收购价格为8.2元/公斤，比6月份平均收购价格上涨34%。蛋鸡养殖再次进入盈利周期。进入四季度蛋鸡存栏虽有所下降，仍能保持一定的盈利。

　　四、水产养殖稳中有升

　　近年来，我市水域养殖开发基本饱和，全市水产养殖面积基本稳定，目前我市以标准化渔池建设，提高高效设施渔业占比水平为抓手，推进渔业现代化建设，渔业养殖结构进一步优化，特种水产养殖比重持续增加，渔业养殖保持稳定。2015年全市水产养殖面积111万亩；其中，河蟹养殖88.4万亩，占79.6%，预计实现水产品产量39.1万吨，同比增长2%。

　　五、需关注的问题

　　1、种植业持续增产增效难

　　种植业生产面临耕地资源制约，水稻、小麦等主要农产品单产在高基数上保持持续增产难度越来越大；同时种植业生产面临不确定的气候、病虫害的影响，自然灾害难以预料；农业投入回报周期长，受供求关系影响，农产品市场价格波动幅度大，国内主要农产品价格已高于进口价格，继续提价有难度，持续提高农业效益难。

　　2、畜牧业养殖风险不时出现

　　一是市场风险，近年来生猪、家禽、禽蛋价格波动较大。如“猪周期”呈缩短的趋势，虽然近段时间生猪价格较高，养殖效益较好，但仍需注意市场波动风险。二是疫病风险，如家禽业2013年和2014年的H7N9流感疫情，使家禽业养殖遭受重创，养殖量下降，价格低迷等。

　　六、对策建议

　　1、不断推进农业一、二、三产融合发展

　　一是稳定一产，优化结构调整。继续推进粮食高产增效工程、永久性“菜篮子”工程、提升各县（市、区）特色农业发展质态，进一步优化农业内部结构和区域布局。二是做大二产，依托各级农业园区、农产品加工集中区等载体，引进一批农产品加工企业，同时提升现有农产品加工企业的运行质态，不断提高农产品附加值，将资源优势转化为产业优势和经济优势。三是做活三产，完善农产品市场流通体系。提升现有实体农产品批发市场运行水平，规范农产品直销平价店、加强农产品电子商务平台建设，以减少中间流通环节、降低成本、拓展市场。

　　2、完善农牧业生产防灾保障体系

　　一要加强疾病防疫，构建疫情监测预警体系，健全应急机制，落实各项防控措施，对疫病做到早发现、早报告、早处理；二要加大对畜禽生产的调控力度，及时掌握可能引起畜禽价格波动的动态情况，积极建立完善畜禽市场价格监测、分析、预警等机制，帮助养殖户规避市场风险，防止畜贱伤农。三是创新政策性保险形式、提高补偿标准。通过转移和分散风险，以赔偿支付的方式保障农业生产过程的持续稳定，使大额不定的农作物风险损失，转化为小额固定的农业保险费的缴纳。