江苏争取5年内有高校跻身世界一流大学
昨天上午，国务院正式公布了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称《方案》），计划到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。记者昨天从南京大学、东南大学获悉，两校正在酝酿“双一流”建设，以往以论文、科研经费、发明专利论英雄的科研评价将转变为成果导向，另外，会引入同行评价、第三方评价等机制。
江苏高校科研评价将摒弃“论文论英雄”
其实，对“双一流”的建设，江苏不少高校此前已经开始酝酿，有的列入了学校的“十三五”规划。
东南大学发展规划处处长冯建明表示，东大计划到2020年，有若干学科进入世界一流学科。2030年，一批学科跻身世界一流学科前100名。
“例如工程学，目前的国际排名在20-50多位，这个学科完全可以进入世界一流学科的前列。”南京大学学科建设和发展规划办公室主任张峻峰介绍，该校准备到2020年基本进入世界一流大学行列。
张峻峰说，未来，南大将侧重发展应用型高技术学科，例如计算机、电子工程、空间技术、环境工程等前沿学科。同时，发展新兴交叉学科，例如现代工程学、光学工程、生物医学工程、能源工程。
论文发表数量、发明专利申请数目、申请到多少科研经费，一度是套在高校教师头上的紧箍咒，而在实施“双一流”建设中，这些评价体系将有望打破。
“评价考核体系要改变，要把论文导向改成成果导向，主要看成果是否有原创性。例如，应用型研究就不能看论文和专利数，而要看成果是否能被市场采用，采用了多少。处于市场应用过渡阶段的成果，可能市面上还没有，但会引领行业发展，这就要看成果是否有创新，而不能以是否卖钱为准。”
在东南大学，这一变革也将成为趋势。冯建明说，工程学未来更加侧重实践能力，对工程学科的考核，将着重考察是否能引领工程发展、技术的转化能力及对经济社会发展的贡献。“例如成果的应用程度，在技术进步中的价值，如果能申请专利，不仅是国内专利，是否还能申请到国际专利。”而人文领域，则要考核如何发挥智库的作用，对决策有没有实际贡献。
国务院《方案》指出，将建立健全绩效评价机制，积极采用第三方评价，提高科学性和公信度。
张峻峰说，第三方评价能将高校从行政评估中解放出来。例如，目前教育部对高校的评估主要有学科评估，江苏省对各校的ESI学科排名较关注。“未来可能更关注同行评价，这也是国外高校考核的主要方式。”这一说法也得到冯建明的验证。他说，为了体现评估的公正性和科学性，杜绝人情因素，学校会邀请国外同行，甚至国外学术组织对学科建设、科研成果及教师做出评价。
而对于学科的建设，也将更有取舍。张峻峰说，南大酝酿在不久的将来，遴选10个左右的重大科学问题，对相关学科重点投入，争取使它们达到世界一流水平，形成自己的优势和特色。
江苏将对“双一流”高校给予扶持
前不久，“一流大学建设系列研讨会”在南京大学举行。江苏省副省长曹卫星曾表示，江苏初步考虑，“十三五”期间在四大专项支持力度不减的基础上，每年再安排专门经费实施重点高校建设工程，为高校办出特色争创一流提供有力保障。
江苏省教育厅副厅长、江苏省教育科学研究院院长丁晓昌表示，江苏省委省政府对《方案》的实施高度重视，目前，教育厅和财政厅正邀请相关专家研究江苏的具体实施方案，酝酿在原有的四大专项计划的基础上，融入反映学校办学水平，综合实力及与国际接轨的发展指标体系，加强高校的内涵建设，实现省里的相关建设目标。
丁晓昌介绍，目前，江苏酝酿到2020年，有1-2所高校进入世界一流大学行列，有100个左右的学科进入世界一流学科。
以往，地方省属高校的建设经费往往由地方财政支持。丁晓昌说，专家在此前参与教育部关于《方案》的讨论时，江苏曾建议，如果省属高校的学科能进入世界一流学科行列，中央也应该给予财政支持或奖励。目前，江苏137所高校中，已有21所高校的70个学科进入世界ESI排名的前1%，其中有不少就来自地方高校和省属高校。
丁晓昌表示，未来，进入世界一流大学和一流学科的位于江苏的部属高校，江苏也将根据国家的要求给予相应的扶持。不具体如何实施，要等教育部的实施细则发布后，再制定方案，预计在明年上半年江苏会出台重点高校建设计划。
提到好大学，不少人会想到“211”和“985”。截至2011年，共有112所高校进入“211工程”，39所高校进入“985工程”。
其中，江苏既是“985”又是“211”的大学有：南京大学、东南大学。“211”大学有：河海大学、南京农业大学、南京航空航天大学、苏州大学、中国药科大学、中国矿业大学、南京师范大学、南京理工大学、江南大学。（金凤）
