镇江：2015年上半年苏南人力资源市场十大核心数据分析报告

　　为更好地发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，全面做好市区人力资源供需监管，上半年市人才服务中心选取“进场单位数”、“提供需求数”、“求职人数”、“职业需求排名前十”等十项要素对苏南人力资源市场供求信息、就业结构、薪酬排位等情况进行了适时监测，现就有关情况分析如下：

　　一、基本概况

　　上半年，苏南人力资源市场举办各类招聘会114场，其中常规集市99场（公益专场32场），赴外校园专场15场。进场单位3082家次，提供各类人才需求55688个，进场求职50828人，求人倍率1.09。

　　二、供求特点

　　一是才市整体下滑，供求呈 “橄榄型”。受国内经济增长速度放缓、产业结构变化以及国际经济环境复杂等多方面综合因素的影响，上半年就业形势更为严峻，各项主要指标较去年有较大下滑。其中进场单位数、提供岗位数、进场求职数依次下降19.97%、29%和22.4%。从行业分类来看，降幅比较大的是制造业和住宿、餐饮业，分别下降17.3%和 18.3%。受节后旺季的影响，特别是北汽等大型企业的趁势进场，才市出现“金三银四”高峰，进场单位、提供岗位数、求职人数分别占到总数的47.9%、44.8%和55.1%，而其他各月的市场需求明显走低，整体供需发展不均衡。

　　二是结构性矛盾凸显，对接成功率下降。数据显示，上半年求人倍率1.09，相比去年同期的1.29有所降低，但市场供求总量基本平衡。看似充足的岗位和富裕的人才供给，却很难对接成功，人力资源供给与岗位需求不匹配，部分企业“招工难”和求职者“就业难”问题严峻。企业重复进场高达322家次，占到进场单位总数的10.4%，一是受经济形势影响，新进企业需求乏力；二是人才的频繁流动、跳槽导致企业人员流失；三是求职者的整体素质和就业技能匹配不了部分高技能、高层次岗位，企业难以储备到满意的员工。

　　三是营销人才需求旺盛，一线技术员工依旧短缺。数据显示，苏南人力资源市场上半年一线员工需求中位列前两位的分别是力工6930个，占总量的12.4%；营销员3377个，占6.1%。专业需求中，机械电子类需求6664个，占据总数的12%，位列第一；销售业务类需求3942个，占7.1%，位居第二。不难看出，以劳动密集型为主的我市中小型企业人才缺口主要集中在生产和销售方面。受国内经济大环境的影响，出口与内销紧缩，生产制造行业的产品出现积压现象，加上优秀营销人才“难招”、“留不住”的市场特点，使得企业对销售类人才的需求居高不下。与周边城市相比，在城市竞争力、整体薪资待遇等方面，尚存在一定的差距，导致了部分外来务工人员留不住，本地成熟劳动力向外流；同时，多数90后求职者在择业时倾向薪酬高、压力小、责任少的“三好”职业，不愿从事一线岗位，导致一线人员相对匮乏，外加懂技术、肯吃苦的一线技能人才更是少之又少，这些都直接导致一线人才短缺，企业生产线断层。

　　四是求职人员分层加剧，毕业生仍是主力。数据显示，上半年求职人员构成中，新成长失业青年、本市农村人员、外埠人员和应届高校毕业生依次为12926人次、7122人次、4492人次和12511人次。本市农村人员和外埠人员的入场热情欠缺，两者之和不足总数的三分之一。与去年同期相比，各类人才总量均有下降，降幅最大的是本市农村人员，流失率为49.1%，降幅最小的是高校毕业生，为24.4%，可见，毕业生仍是求职人员中最为稳定的主力军。受第八届百家企业高校行活动的影响，以及毕业季的来临，应届毕业生进场求职比较踊跃，月均进场达到2000人次以上。

　　五是优质企业需求收缩，部分高薪岗位走俏。数据显示，上半年需求前十的单位排行榜中，国有企业、大型企业所占比例较低，约4.9%左右，主要以北汽为主，上榜6次，需求总量300余个；而中节能、中储粮这样的优质企业不仅榜上无名，而且需求甚少，中节能进场2次，人才需求10余个，中储粮进场3次，人才需求20余个。受经济下行压力影响，优质企业需求明显收缩，直接影响了人才的吸纳和求职者的热情，不利于才市的发展。上半年比较受欢迎的高薪岗位主要集中在管理和销售两大类。如机械工程师、土建工程师、财务经理等管理岗位，因高层次、高技术成为市场争抢的“香饽饽”，基本以年薪制计算，部分岗位高达180000元/年；另一类是销售岗位，主要分布在房地产、金融等领域，如置业顾问、理财顾问等，因市民生活水平不断提高，理财意识增强而走俏。

　　三、对策建议

　　为更好地引导我市企业配置人才，指导求职者合理就业，根据十大核心数据监测，建议如下：

　　一是增加政府投入，优化人才成长环境。优化城市软环境，增强城市综合竞争力是吸引人才、留住人才的重要途径和有力保证。政府应着力构建现代产业体系，推进生态文明建设，精心打造山水花园城市；应制定出台人才队伍建设意见，实施专项规划，加强宏观引导；应增加人才资金投入，完善以财政投入为导向、用人单位投入为主体、社会资助为补充的多元化投入机制；应创新用人机制，拓宽引才渠道，通过产业聚才、高新技术项目开发引才、核心人才带动引进等方式加快形成人才聚高地。

　　二是落实引才政策，加大高校毕业生引进力度。继续把高校人才作为服务工作的重中之重，进一步落实就业补贴、引进补贴、薪酬补贴、租房补贴等人才引进优惠政策，扩展“驻镇高校毕业生留镇计划实施方案”，鼓励全国各地高校毕业生来镇就业，吸引我市高校毕业生留镇发展；优化新兴产业项目与人才对接洽谈会、“双高”人才交流会、百名海外博士江苏行镇江对接洽谈会、百家企业高校行等品牌活动，深化畅通校地企合作通道，做好产学研对接，柔性引进高层次人才。

　　三是加强就业创业指导，引导毕业生多渠道就业。认真做好大学生就业创业工作，落实大学生创业引领计划，扎实推进公共人才服务进校园活动，进一步密切与驻镇院校的合作关系，加快建立镇江市大学生就业创业指导站，实现驻镇高校就业创业指导站全覆盖。根据才市特点和市场用工走向，定期举办相关人才培训与职业规划，提升求职者的就业技能，增加求职者 “含金量”，以更好地满足企业需求；为城镇就业群体提供用工指导与帮扶；增强劳动者、大学生群体的创业意识和就业观念，引导他们走向工厂，走向一线。

　　四是优化人才供需平台，提升对接效能。积极完善人力资源供需服务平台，逐步形成社会化、市场化、专业化的人力资源服务体系。加紧强化现场招聘服务，以我市公共服务为重点，全力打造“退伍军人”、“残疾人”、“迎‘三八’架金桥”等公益类招聘活动，以我市产业发展为依托，重点开辟现代服务业、外商投资企业、小微企业、民营企业、航空航天等特色专场；加快培育“镇江人才在线”网上市场，开通高级人才、专业人才、紧缺人才等求职频道，强化服务能力，提升对接效能。如人才在线最新开辟的蓝领求职频道，以简单快捷的方式帮助人才与企业建立互动，有效缓解一线技工的用工荒。

　　五是做好市场监测，加强人才预警。进一步加强市和辖市区联动，优化提升苏南人力资源市场每月才情分析、十大核心数据监测等工作；进一步完善线上智能化招聘系统，实时监测、动态发布供需对接情况，通过线上线下联动，完善数据收集，更精准、更全面地反映全市人力资源发展走势；全面做好企业服务年活动，深入企业开展“零距离”服务，调研企业人才配置情况，指导企业做好人才储备预警，实现人力资源合理、科学、高效流动。