常州市政务服务中心新址启用 建设四个平台

　　中新网江苏新闻9月15日电(魏佳文)“新的政务服务中心不仅在硬件服务功能上展现了全新的面貌，更是在服务内涵上得到了全新的整合，它不再是单一的行政审批服务部门，更是集便民功能于一身的城市政务服务综合体。”9月15日，常州市政务办主任黄田明在新政务服务中心投用发布会上表示，自9月16日起至10月8日，新的政务服务中心将陆续迎来14家入驻单位的搬迁进驻。10月9日，新的政务服务中心将正式向社会公众提供服务。

　　新的常州市政务服务中心位于常州市锦绣路2号，东临晋陵北路，南依锦绣路，西面惠国路，北靠龙城大道，处于正在建设中的常州市文化广场南侧，总面积111858平方。常州在江苏省首次将市政务服务管理办公室、市公共资源交易中心、市便民服务中心、市电子政务中心、市住房公积金管理中心、市不动产登记中心、市劳动就业管理中心、市社会保险基金管理中心、市人力资源和社会保障公共服务与技术保障中心、市创业指导服务中心、市职业技能鉴定中心、市工伤认定和劳动能力鉴定中心、市建设工程施工图设计审查中心、市物业管理中心等14家机关事业单位、水电气等公共服务企业、中介超市以及10余家银行等机构集中到一起“便民”。据悉，新中心共设服务窗口近500个，入驻人员达1500余名，预计每日办事人流量将达15000人。

　　据黄田明介绍，新政务服务中心功能定位主要为四个“平台”，全力打造政务服务“第一窗口”。

　　一是建设“集中便捷”的政务服务“高效”平台。着力推进“一窗收、网上办、集中批、联合审、代办制、快递送、不见面”审批新机制，破除窗口间的职能分界，实现窗口部门“进一窗办全部事”。全面推广建设项目审批“一个窗口评估、一辆车子踏勘、一个中心审图、一次测量多处用、一次上门全验收”的高效运行模式，实现企业注册开业3个工作日内完成、不动产权证5个工作日内获得，工业建设项目施工许可证50个工作日内取得。

　　二是建设“规范集中”的公共资源交易“阳光”平台。新的政务服务中心“化学整合”原市招标办、市建设工程交易中心、市政府采购中心等5个机构，形成了常州市公共资源交易中心，该中心的主要职能是着力打造规范统一的共享共用平台，制定出台统一的公共资源交易规则流程，规范各类交易活动，推动资源交易的市场化配置、合理化定价、在线化操作，提高资源配置效率和公平性。新的政务服务中心启用后，水利工程、交通工程、农村集体土地流转、医用耗材及检验检测试剂集中采购将纳入交易平台。常州市公共资源交易中心将不断拓展平台服务内容，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，形成完善的监管机制，防止权力滥用，推动公共资源交易“阳光”化运行。

　　三是建设“兼容并包”的便民服务“全景”平台。新中心的入驻部门中，包括与常州市民生活密切相关的公积金中心、不动产登记交易中心以及社保中心等10多个部门。市住房公积金管理中心进驻后，将设置40多个服务窗口，同时改进流程，整合资源，开展“一窗受理”工作，让群众办理业务实现“一次办”和“一站办”，同时，公积金中心将全面推进住房公积金网上服务，实现9类业务见一面办结，9类业务不见面办结，75%以上的业务能够在网上办理；不动产登记交易中心进驻后，将设置80余个便民服务窗口，囊括不动产初始登记、变更登记、查封登记等共计13类业务，其中8个为“交易登记+税收”综合受理窗口，通过联合办公，一号通用，一次排队，实现相关业务“一窗办理”，并利用“常州市不动产e平台”向公众开放相关数据；社保中心进驻后，将设置近40个服务窗口，涵盖职工养老保险、机关事业养老保险、居民养老保险等全部业务，实现社会保险“一站式”办理。除三大中心外，新中心规划建设了“常州市12345政府公共服务平台”，今年11月底前将完成常州市56家单位的64个公共服务类热线的整合。平台以“听民声、察民情、聚民智、解民忧、惠民生、和民意”为宗旨，提供全渠道全天候7×24小时服务。此外，便民类的劳动就业、人社信息、创业指导等部门也将进驻，并配套建有水、电、气、广电、电信、移动、邮政、银行等辅助机构，使政务服务中心逐步成为“进一个门办所有事”的“全景”平台。

　　四是建设“菜单共享”的“互联网+政务服务”网上办事“点餐”平台。新中心围绕“互联网+政务服务”，依托政务服务网站、政务云计算中心等信息化载体，助推全市网上政务服务能力不断提高，发挥电子政务推进政府职能转变，提升行政审批效能的重要作用，加快搭建“一网一门一端一号一码”(即江苏政务服务网、政务服务大厅、移动客户端、12345热线、唯一身份标识码)的“互联网+政务服务”基本框架，促进线下服务与网上服务平台融合发展，办事群众能在共享互联网发展成果上真正体验到“菜单式服务”，最终实现“足不出户、轻松办事”。（完）