常州市加强就业和社会保障民生工程进展顺利

　　2015年，常州市政府将“全市组织提供应届高校毕业生就业岗位5万个，开展城乡劳动者职业技能培训3万名，全市范围实现大病保险制度全覆盖”列入政府为民办实事，并作为全市重点工程加以推进。1-7月底，全市共组织提供各类高校毕业生就业岗位41129个，完成全年目标任务的82.3%。全市开展城乡劳动者职业技能培训2.12万人，完成全年目标任务的70.7%。全市大病保险参保人数为366.05万，覆盖率为95.1%。

　　市内市外兼顾，提供高校毕业生就业岗位。制定《关于全市组织提供5万个应届高校毕业生就业岗位的实施方案》，按市本级和辖市区两级进行目标分解，强化责任分解，稳步组织实施。聚焦在常高校毕业生岗位开发对接，组织5场市内公益性毕业生招聘会，1662家用人单位参会，提供岗位2.3万个，吸引2.6万名毕业生进场应聘。积极举办公益性网络招聘会，充分利用“常州人才网”、微信公众号等网络平台，搭建更加适合毕业生的特点的便捷求职平台，举办10场公益性网络招聘会，1295家单位参会，提供岗位7707个。实施“名校优才引进计划”，组织7条路线赴26所省内外高校引才，共计1057家次单位，提供岗位5921个。在上海、南京、青岛地区高校举办宣讲会4场，重点介绍常州人文环境、引才政策，吸引高校毕业生到常就业。面向所有常州籍高校毕业生开展实名登记服务，通过寄发公开信、入户调查、公布实名制登记指南和惠企惠民政策等途径，引导高校毕业生享受就业服务。积极落实就业见习政策，目前已建立各级高校毕业生就业见习基地224家，组织1449名高校毕业生和青年参加就业见习，推动就业见习岗位向实际工作岗位的转化。实施“研究生社会实践引育计划”，邀请13所高校201名硕博研究生来常参加社会实践，16所高校在常设立研究生社会实践基地。纵深推进“万名硕博常州行”活动，举办博士后人才项目对接会，60余名博士后后备研究人员与我市29家设站单位进行洽谈对接。

　　线上线下并进，提高城乡劳动者职业技能。强化组织保障，将全市3万人培训目标任务下达分解到各辖市区，作为年度目标任务加以考核，确保为民办实事项目落到实处。出台《常州市高技能人才培训补贴实施办法的通知》，加大高技能人才补贴力度，高级工、技师、高级技师补贴标准分别从300元、1200元、2000元提高到1200元、2000元、3000元。下发《关于开展2015年校企合作培养高技能人才项目申报的通知》，积极实施校企合作培养高技能人才项目，认定和实施校企合作培养项目116个（涉及学生5186人、职工2416人）。发布就业技能培训信息，涉及34个定点培训机构93个培训工种信息。拓展就业技能培训信息管理系统功能，市区全面开通“网办”模式，实现“开班申请、学员报名、补贴申报、证书查询”全程网上办理。搭建面向中小微企业技能培训的公共服务平台，目前网站已经在试运行阶段，9月份开通运行后将为中小微企业提供“一站式”的培训服务。贴近城乡劳动者需求，组织开展“就业培训进街道（镇）、社区”服务月专项活动。

　　市与辖市区联动，扩大大病保险覆盖范围。常州市自2013年1月1日起，开始建立城乡居民大病保险。在大病保险制度顶层设计上按照保障对象、筹资要求、保障范围、补偿水平、承办模式和保险年度“六统一”，实现城乡不同人群之间大病保险政策相对统一、待遇公平一致。以此还带动了基本医疗保险制度加快市级统筹和城乡统筹。在推进步骤上，该市从实际出发，分区域先后将城乡居民医疗保险参保人员和城镇职工医疗保险参保人员纳入保障范围。第一步，从2013年起，将市本级和武进区基本医疗保险参保人员纳入覆盖范围，涉及人数257万人。第二步，从2014年起，溧阳市、金坛区城乡居民医保参保人员纳入覆盖范围，涉及人数92万人。第三步，从2015年起，金坛区职工医保参保人员纳入覆盖范围，涉及人数17万，并从2014年起追溯保障待遇。溧阳市正起草文件，尽快将参加职工医保的19.05万人纳入覆盖范围。2015年1至7月，全市大病保险参保人数为366.05万，覆盖率为95.1%，其中城乡居民医保参保人员201.1万人，城镇职工医保参保人员164.95万人。全市共有2.92万人次，享受大病保险待遇6076万元。在扩大大病保险覆盖范围的同时，加快推进社保卡的申领发放工作，全市江苏省社会保障卡累计申领170万张。