常州天宁“和谐自理”百姓更和谐

      本报特约记者 张全连 虞 宙 本报记者 施为飞

“多亏和谐促进会的帮助，我现在很开心，生活费有了着落，子女常来看我。”常州市天宁区青龙街道的周敖福老人逢人便夸，他夸的是青龙街道新丰苑社区的“和谐促进会”。

近日，记者在青龙街道实地探访“和谐促进会”以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社会治理体系，感受“和谐自理”给百姓带来的变化。

“陆会长为我姐弟俩宅基地的事，说的话句句在理，我们再也不闹了！”5月2日上午, 青龙街道新丰苑社区“和谐促进会”副会长陆林法听当事人钱某这么说，心里立刻亮堂。

原来，10年前，社区居民钱某出嫁后，未将户口转出，其弟便在该宅基地建了一座小楼并居住至今。钱某离婚后，想回老家居住，向其弟索要宅基地，姐弟俩互不相让，因此发生纠纷，闻讯赶来的居委会主任多次调解无果。

得知这一情况后，陆林法立即走访了解，与姐弟俩沟通说理，分析利弊，不到三天时间，在司法所长和社区干部的见证下，姐弟俩冰释前嫌，签订了调解协议，积存多年的心结彻底化解。

青龙街道是天宁新城建设的主阵地，近年来由于安置小区管理不到位、遗留矛盾多、外来流动人口纠纷多等因素影响了社区的和谐稳定。2012年初，天宁区司法局积极推行民事民议、民事民决、民事民解、民事民管制度，率先在青龙街道新丰苑社区试点，择优选聘懂政策法规、有丰富调解技能的社会贤达加入“和谐促进会”，积极倡导法治社区、和谐社区新风尚，成为群众信任、组织放心的“民心”组织。

今年3月28日下午，青竹苑35幢某单元顶楼住户汪某将未熄灭的烟头扔出窗外，不慎引燃14楼住户晾晒在外的棉被，以及窗户，虽及时扑灭，未造成人身伤害，但双方为赔偿问题闹得不可开交。

“走，这事儿让和谐促进会来评评理。”情急之下，汪某想到了和谐促进会调解员刘志强。得知消息后，刘志强第一时间查14楼住户家的情况，了解该住户的维权意向，肯定了当事人合理的维权依据，批评了汪某的不当做法。

事后，刘志强带着物业负责人与汪某一道上门赔礼道歉，并支付了少量的赔偿金。双方当事人握手言和。

“和谐促进会之所以受青睐，得益于调解员独具的人格魅力和影响力。” 天宁区司法局局长侍育忠介绍，和谐促进会让“说得上话”的人，以串门子、拉家常、同娱乐、同劳动等方式，拉近服务距离,参与政策法规宣传、社区事务决策、物业管理监督、社区矛盾调解、民情民意搜查等工作，让群众少跑腿，为破解社会治理难题把脉问诊、开出药方。

“和谐自理”让百姓更和谐。据悉，该组织成立以来，已排查矛盾隐患500多起，共受理各类矛盾纠纷411件，调处成功411起，调处成功率达100%。

      来源：江苏法制报，2017年5月5日，A01版。