阜宁县政府召开第23次常务会议集中学习十八届四中全会精神

　　11月3日，县长徐华明主持召开县政府第23次常务会议，学习贯彻党的十八届四中全会精神，部署县政府11月份重点工作。县政府全体党组成员参会。
　　会议首先学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。就学习贯彻四中全会精神，徐华明指出，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，建立了重大决策终身责任追究制度，这是全党政治生活的一件大事，对国家的改革发展将产生重大影响。徐华明要求，政府各条线要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要的政治任务，深刻把握精神实质，把党对依法治国的各项要求落实到具体决策和各项工作中，真正做到从严治政、依法决策、依法行政。
　　会上还学习了新《安全生产法》，县安监局负责人解读了新《安全生产法》10大亮点，即1、坚持以人为本，推进安全发展。新法提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则。2、建立完善安全生产方针和工作机制。新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制。3、落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位。“三个必须”，即管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全。新法明确各级安全监管部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作。4、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。解决开发区、工业园区安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题。5、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任。新法把明确安全责任、发挥企业安全生产管理机构及人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定。6、建立事故预防和应急救援的制度。新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容。7、建立安全生产标准化制度。结合多年的实践经验，新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作，这必将对强化安全生产基础建设，促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响。8、推行注册安全工程师制度。确立了注册安全工程师制度，促进安全生产管理人员队伍朝着专业化、职业化方向发展。9、推进安全生产责任保险制度。总结近年来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。10、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。二是加大罚款处罚力度。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。