希腊提交新改革计划望获得资金 拟于第二日投票
据外媒报道,9日,希腊政府向欧元区债权人提交一份改革方案,希望赶得及获得新资金以免于破产,并且拟于10日在议会举行投票以获准立即行动。
在最新提议中,希腊寻求535亿欧元资金以帮助偿还2018年到期的债务,对基本盈余目标进行评估,并“重新安排”该国的长期债务期限。
相应地,希腊答应取消给岛屿的增值税减免,并提高船运公司的税率。海岛是希腊旅游业的摇钱树。
欧元集团主席迪塞尔布洛姆证实已收到相关文件,并通过发言人表示,在欧盟执委会、欧洲央行和国际货币基金组织(IMF)的专家完成评估之前,他不会发表任何评论。这些措施宣布后,美国股指期货在亚洲早盘交易中跳涨1%。
希腊政府将于10日要求议会,批准政府与债权人协商获得新资金援助之前须实施的“先行措施”清单,这是说服疑虑重重的债权人相信希腊诚意的关键一步。
希腊总理齐普拉斯一整天都在与内阁起草增税、退休金改革和经济自由化措施的最终方案,这关系到希腊能否继续留在欧元区。
如果欧元区领导人在12日的峰会上同意在这些提议的基础上,可以开始三年期贷款协商、并提供过桥贷款以维持希腊正常运作,那么希腊下周就需要投票使其成为法律。
齐普拉斯联合政府内的小党派领袖没有在改革提议书上签字,这可能预示着未来不会一切顺利。此外希腊政府极左派别领袖、能源部长也没有签字。
最新提议还包括削减国防支出、国有资产私有化的明确时间表、提高旅馆餐饮业增值税、削减贫困退休人员的补贴等。
之前的救助协商破裂后,希腊银行业者自6月29日以来一直停业,并实施资本管制,限制提现额度。紧接着希腊在6月30日对IMF贷款违约,如今还须在7月20日向欧洲央行赎回34.9亿欧元债券,如果没有救助将无法做到。
自2010年以来,希腊通过两次救助已从欧元区和IMF共计获得2400亿欧元,但该国经济已萎缩25%,失业率超过25%,每两个年轻人就有一个没有工作。
与此同时,德国作为希腊最大的债权国,也做出一点儿让步,承认希腊需要重组部分债务,这是实现中期公共财政可持续所必需的。
欧洲理事会主席图斯克也与国际社会越来越多的人一道,呼吁给予希腊某种形式的债务减免,作为新债务协议的措施之一。图斯克将主持有关希腊问题的欧元区紧急峰会。
他说,希腊提出切合实际的提议后,债权人也必须拿出同样切合实际的债务可持续提议。“如果不这样,我们就会继续身陷过去五个月的那种毫无意义的扯皮当中,”他说。
对于救助希腊的可能性,欧洲央行总裁德拉吉表示高度怀疑,凸显出未来几日的局势发展远未确定。
根据各方达成一致的时间表,三家债权人机构最晚将于当地时间10日晚提出各自的初步评估。如果评估意见总体为正面,欧元集团财长将在11日决定是否建议同希腊政府举行磋商,讨论由欧洲稳定机制纾困基金提供有条件贷款。如果得到占ESM资金80%的出资国同意,那么即便有一两个小成员国投反对票,纾困决定也能得以通过。
如果12日未能达成债务协议,其中包括向希腊政府拨付资金以应付未来几周的偿债需求的内容,那么希腊银行业下周就可能破产。
欧盟官员指出,若达不成协议,欧盟全体28个成员国的领导人都将参与讨论如何控制希腊破产带来的损害,包括提供人道主义援助、可能实施边境管控、以及缓解希腊破产对邻国冲击的举措。