【党员风采】“和谐曲”中的“调弦师”——记全国模范人民调解员王炳全

调处纠纷200余起，调成率100%，协议履行率100%。一组看似普通的数字，却蕴藏着诸多流传于百姓人家的感人故事，见证了一名专职人民调解员多年来踏过的辛勤足迹。他就是被司法部授予“全国模范人民调解员”称号的王炳全。

王炳全，中共党员，1994年部队转业后，被分配到东台市司法局基层科，指导人民调解工作，一干就是20多年；他长期深入基层调研，倾听民情音符，走过了全市所有的村居，参与授课达200多场次，每年培训人员600余人次。他，2008年退居二线、2015年正式退休，仍积极发挥所长，被聘用为“东台市医患纠纷人民调解委员会”专职调解员，一次次冲在矛盾纠纷化解的最前沿，赢得了群众的良好“口碑”。

  “精诚所至，金石为开。”这是王炳全的人生座右铭。在他看来，调解工作需要诚心、热心和耐心，只有以诚相待，以情感人，不厌其烦，才能有效消除当事人的不信任感，促成矛盾纠纷的快速化解。

2013年3月的一天，王炳全接到一个奇怪的电话，等了好久电话那头才传来一个迟疑的声音，问“他的事能不能调解”。从对方吞吞吐吐的言语中，王炳全猜测对方遇到了难以启齿的事。于是，他尽力打消对方的种种疑虑，终于知晓了事件的来龙去脉：对方在家排行老三，父母在世时，老大为老人修建了两间房，不过建房用的地皮却是老三的自留地。父母去世后，这两间房的归属问题成为家庭矛盾的焦点，兄弟二人因此反目，并引起了激烈冲突。在王炳全的耐心劝导下，双方决定到市调处中心接受调解。然而，兄弟二人各执己见，互不让步。此时，王炳全留意到，双方家庭都很在意晚辈们的意见，而且晚辈之间关系融洽。于是他就从晚辈那边做工作。经过沟通，老三儿子道出了解决纠纷的建议性方案：将争议房屋拆除，拆除下来的砖瓦给村里修路做公益，土地供村里做村民健身场地。最终，老大和老三达成了调解协议，一场剑拔弩张的家庭纠纷宣告终结。该纠纷调处被央视12频道《社会与法》小区大事栏目组进行了跟踪拍摄，并以“裂变.谁的房子”为题进行了专题报道，赢得社会各界的广泛称赞和高度评价。

多年来，王炳全始终不忘人民调解员职责，不管遇到什么样的棘手纠纷，他都不推不让，尽心尽力化解。当同事问他:“老王，你退二线仍往调解一线冲；现在已正式退休了，干嘛还往调解一线跑呢？”他总是这样回应：“调解工作其实也是一种助人为乐。每当成功调解一次纠纷，我就会多一份成就感。”

事情发生在2015年5月，市领导专门批示，指名道姓要求市调处中心专职调解员王炳全马上介入调处上访20多年的涉法涉诉案件。他受领任务后，通过询问当事人、走访知情人后得知：20年前朱某的爱人在市某医院手术，但术后几小时死亡，死者丈夫朱某不服，将医院诉至省、市、县三级人民法院均被遭驳回，为此朱某走上漫长艰辛的上访路。更为不幸的是，朱某在2015年5月的上访途中因年岁较大突发疾病身亡，纠纷变得更加复杂，事后其子女坚持讨要说法，否则将继续上访。了解情况后，王炳全立即组织相关人员进行讨论，分析案情，查阅20年前原始病历，发现该纠纷虽未认定为医疗事故，但医院方在诊疗过程中存有瑕疵，负有一定责任。经过连续10多天多轮次与双方沟通，最终促成双方达成一致意见，此历时20年纠纷的妥善解决，赢得市领导的充分肯定，也得到当事人的一致好评，当事人还专程给市调处中心赠送了锦旗。

更值得一提的是，2013年2月9日，农历腊月二十九，年味渐浓，王炳全正在家中清扫卫生。突然，他接到市调处中心电话，说有一起紧急医患纠纷急需要组织调解。原来，该市村民严某2月8日晚在家洗澡滑倒，手臂重重地砸在浴室的玻璃门上，锋利的玻璃像快刀一样将严某左上臂动脉血管割断，在家人用毛巾包扎止血的同时拨打了120求助。救护车到达后紧急将伤者送至甲医院骨科，后因该医院无血管专科而将伤者转至乙医院。虽经乙医院医护人员一个多小时的全力抢救，但终因严某失血过多而不治身亡。王炳全立即赶赴现场，与公安、卫生等相关部门人员一起，耐心细致地安抚死者家属，同时宣传相关法律法规和补偿的相关标准规定。经过长达12小时的反复沟通协调，双方终于一致达成补偿协议。当签完协议已是大年初一的凌晨2点多钟。家人三番五次打电话催他回家吃团圆饭，因为纠纷的调处，他只能在调处中心以一桶方便面充饥。

  “我是一名普通的司法行政工作者，并长期从事纠纷化解工作，在对待每起纠纷都应从法律的角度去理性思考，以上对组织要负责，下对群众有交待。只有做到一碗水端平，才能赢得群众的信任和支持。”王炳全从走上专职人民调解员的第一天起，就始终这样严格要求自己，从不草率应付、偏袒一方，而是秉承公平公正的原则对待每一次调解。

就在刚刚过去的今年3月8日，市领导在接访中对丁某打了6年官司、问题仍未解决的医患纠纷作出批示，由市司法局牵头协调、市调处中心组织力量促成双方妥善解决纠纷。王炳全介入后立即展开调查，经查实，丁某于1996年入住某医院行食道癌切除术，术后经常感到肚子疼，并四处求医，后于2009年在海安农场医院做X光检查时，发现腹中有一异物，疑似医疗用的手术针，为确诊又先后到多家医院进行X光检查，均断定为医疗用手术针遗留腹中。2011年初，丁某将某医院告上法院，6年多来，法院虽组织过多次调解，但始终未能达成协议或作出判决。在全面了解情况后，王炳全协调组织主审法官、卫计委相关人员、医院方以及当事人座到一起，协商解决，通过对病理病因分析、诊治中各环节的疏理后一致认为，该案属四级医疗事故，医院方应承担全部责任。争议的焦点，赔偿数额差距较大，患方认为手术针留腹中20余年，其痛苦常人难以体味，要求赔偿各类费用30余万元；医方认为当时手术比较成功，术后当事人能活20年实属罕见，况且当时的手术医生已不在人世，医院领导也早已换了几茬，手术针在腹中并无大碍，院方愿意适当给予补偿。一时间，双方分歧较大，当事人情绪激动，扬言再解决不了将继续上访。王炳全积极引导双方稳定情绪、换位思考、缩短差距、减少分歧，经过近8小时的反复沟通，最终促成双方达成协议，双方握手言和。协议签订后，当事人为王炳全的公平、公正所折服，眼含热泪紧紧拉住他的手“感谢你还了我一个公道”，并塞给其2000元表示感谢，却最终被王炳全婉言谢绝。为此，当事人专门制作了“医调大爱，温暖患者”的锦旗。至此，人民法院6多年未能解决的纠纷在8小时内成功调处，取得了“当事人满意、医院方满意、法院满意、市领导满意”的社会效果。

王炳全长期奋战在人民调解工作的最前沿，甘愿奉献、乐于相助、勤勤恳恳、任劳任怨，赢得社会的广泛认可，先后被司法部表彰为“全国模范人民调解员”，被江苏省刑释解教人员安置帮教办公室表彰为“先进个人”， 被盐城市委政法委记“三等功”，被授予东台市“劳动模范”称号和“优秀公务员”、“法治宣传教育先进个人”、“卫生工作先进个人”等诸多荣誉。