宿迁市审计局首次对市食品药品监管局开展财政收支审计(修改稿）

　　8月26日开始，宿迁市审计局按照2015年审计工作计划安排，首次对市食品药品监管局2012年至2014年度的财政收支情况开展审计。本次审计主要涉及食品药品监管局局机关、下属3个事业单位、3个协会、1个基建帐等8套账务资料，在做好财政审计同时，审计还将重点关注该局对食品、药品监管职能履责情况。本次审计重点突出以下五个方面：
　　一是关注内部制度的建立和执行情况。主要审查市食品药品监管局在财务管理、会计核算、国有资产管理等方面，是否建立健全了相应的规章制度，各项规章制度是否得到了有效执行。会议议事制度是否健全，重大决策是否经过集体研究，并有相应的记录。
　　二是关注各项收入的真实性和合法性。主要审查市食品药品监管局各专项资金、事业经费、上级补助经费等是否与预算数一致，非财政补助经费是否及时、全额入帐，有无账外设账、隐瞒转移资金问题。
　　三是关注各项支出的真实性、合法性和效益性。主要审查市食品药品监管局是否按上级部门批复的单位预算和规定的用途、标准使用资金，有无无预算、超预算和未经批准自行调整支出的问题，各专项经费是否做到专款专用，有无挤占挪用和损失浪费等问题；有无虚列支出、转移资金的问题；有无将财政资金挪作经营资金，以及违规拆借资金的问题；各项支出手续是否完备，往来款是否长期未清理;是否存在擅自扩大开支范围、提高开支标准和滥发钱物等问题。各专项资金的使用效益，围绕专项资金的使用情况，分析其支出的合规性，并对效益性进行适当评价。
　　四是关注资产、负债及净资产情况。主要审查市食品药品监管局货币资金的真实性和完整性；固定资产是否建立了相应的财务账和实物账，账、卡、物是否相符，申领、交付使用、报废和核销的手续是否完备，处置是否严格履行了报批手续，是否存在账外资产；是否存在或有负债，特别是违规担保等；事业基金、专用基金总额,以及各项基金提取、使用是否符合相关规定等。
　　五是关注市食品药品监管局在食品、药品安全管理方面的履责情况。通过查阅会议纪要、新闻媒体网络检索、座谈等方式了解该市近三年是否存在重大食品、药品安全事故，并从时间节点上分析市食品药品监管局是否存在安全监管上履责不到位问题。（吴孝全）