地区生产总值增长8.1% 市长亮出南京半年成绩单

　　8月20日，南京市第十六届人大常委会第十七次会议开幕，410名市人大代表参加会议。市长蓝绍敏代表市政府亮出南京经济社会发展“半年答卷”，一串串客观翔实的数据引发代表们热议点赞。

　　 85个“增长”

　　彰显南京“稳中有进”好势头

　　● 全市地区生产总值增长8.1%，增量和增速均居全省第一，增速领跑东部地区GDP超万亿元城市。

　　● 上半年，全市新增市场主体10.6万户，累计达到134.7万户。

　　● 新增上市公司6家，总数达115家，境内上市企业市值超过1.1万亿元，微创医学成为全国首批科创板上市企业。

　　● 新增独角兽企业2家、培育独角兽企业20家、瞪羚企业87家。

　　● 上半年，市政府狠抓优化营商环境100条和民营经济30条政策落地。

　　● 《2019中国城市营商环境指数评价报告》中南京列全国大中城市第5位。

　　“全市地区生产总值增长8.1%，增量和增速均居全省第一，增速领跑东部地区GDP超万亿元城市……”关于南京“上半年经济社会发展情况”，蓝绍敏开门见山亮出数据。市人大代表，市社科联主席、党组书记，市社科院院长叶南客表示，上半年，在外部环境深刻变化的情况下，周期性、结构性问题叠加，南京经济发展仍在高基数上保持总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好态势，成绩来之不易。市人大代表，江苏固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长邢青松表示，报告中标志南京经济发展的“增长”“增幅”“增速”等表述共有85处。

　　经济工作能够“稳中有进”，源于“市场活力不断增强”的强力支撑。南京市人大代表、南京理工大学党委副书记陈岩松认为，在全球经济并不景气的背景下，上半年不少企业愿意落户南京、能在南京发展壮大，充分证明南京的营商环境又有了进一步改善。

　　陈岩松的看法，记者在报告中找到了“答案”：上半年，市政府狠抓优化营商环境100条和民营经济30条政策落地，每个季度公开通报政策不落实案例，倒逼各部门负责人到所在部门审批事项当中去“走流程、找差距”，发现存在问题，完善审批服务。在《2019中国城市营商环境指数评价报告》中，南京列全国大中城市第五位。

　　 14个“第一”

　　呈现“创新名城”建设新亮点

　　■ 上半年，成功举办首届“南京创新周”，9名诺贝尔奖、图灵奖获得者，180名中外院士汇聚南京，达成215项务实成果，签署880亿元合作协议。

　　■ 全市高新技术产业产值完成5500亿元、增长15.1%；技术合同成交额达到300.3亿元、同比增长248%，位列全省第一。

　　■ 在中国独角兽企业最新版图中，南京凭借着9家企业，位列全国第五。

　　■ 上半年，全市新增就业参保大学生19.11万人，同比增长15%，占到所有新增参保人数的69.23%，其中，研究生人数较去年同期增加3133人，增幅达到61.55%。

　　“认真落实市委市政府‘两个一号文件’，坚持‘六化同步’，实施‘六大计划’，推进创新名城建设迈出新步伐、实现新突破。”1月9日，蓝绍敏在南京市第十六届人民代表大会第二次会议上向全市840多万市民作出庄严承诺。半年过去，南京“创新名城”建设推进成效如何？成了本次会议上市人大代表们密切关注的“热点”之一。

　　“全省第一”“全省率先”“全国第一方阵”……在报告中，标示南京“敢于创新、勇于领先”的表述有14处。市人大代表，国家“万人计划”专家、江苏凯米膜科技股份有限公司董事长王怀林深有感触，“在与各企业负责人打交道中，大家都越来越感觉到，南京正成为能够充分激发创业创新激情的一片热土。”

　　半年报告还显示，上半年，全市新增就业参保大学生19.11万人，同比增长15%，占到所有新增参保人数的69.23%，其中，研究生人数较去年同期增加3133人，增幅达到61.55%。“这么多大学生愿意来南京创业，这从另一个侧面也证明南京‘创新名城’建设成效初显，创新氛围越来越浓了！”市人大代表、满帮集团CEO张晖这样解读。此外，南京的“创新名片”还吸引到一批前景好、空间大、竞争力强的企业来“开疆拓土”。阿里巴巴江苏总部、小米科技华东总部、福特汽车产品研发中心和福特汽车中国运营中心、嘀嘀华东区总部、360智慧科技区域总部等项目先后落户南京。

　　 134个“民生数据”

　　支撑市民“幸福生活”

　　◆ 上半年，全体居民人均可支配收入增长9%，农村居民收入增速快于城镇居民收入增速0.5个百分点，精准脱贫攻坚战取得新进展。

　　◆ 全市新增就业参保人数27.6万人，培育自主创业者1.92万人，城镇登记失业率1.78%，为历年来最低水平。

　　◆ 全力推动节能减排，万元GDP能耗下降4.81%；全市空气优良率达66.3%，PM2.5均值下降0.2%。

　　◆ 减税降费政策效应逐步显现，政府“口袋”减收156.5亿元，企业“口袋”增收89.7亿元，居民“口袋”增收66.8亿元。

　　◆ 完成144所民办惠民幼儿园认定工作，新开办4所高中，普通高中新扩招3000人；新增50个社区居家养老服务中心、老年人助餐点55个。

　　“民生红包”从来都是最暖心的礼物，民生建设向来都是人大代表最关注的“焦点”。

　　市人大代表、浦口区教育局专职责任督学王秋兰发现，报告中有134个数据跟民生有关，“这一数字表明，政府工作虽然千头万绪，但始终把‘老百姓的幸福生活’当作头等大事，分量最重。”

　　在工作报告众多“增长”“增加”的数字中，记者发现了12个“减少”“下降”“降低”的数据：全力推动节能减排，万元GDP能耗下降4.81%，煤炭消费总量减少50.1万吨、同比下降3.28%；全市空气优良率达66.3%，PM2.5均值下降0.2%。减税降费政策效应逐步显现，政府“口袋”减收156.5亿元，企业“口袋”增收89.7亿元，居民“口袋”增收66.8亿元。

　　对此，市人大代表、南京缘派蔬菜专业合作社理事长周福安说，这些数字表明政府在“惠民惠企”方面，做出了许多艰苦细致的努力，让咱们的生活越来越美好，“企业发展好了，市民就业机会就多了；节能减排抓实了，南京就会‘天更蓝、水更清’”。

　　数据是枯燥的，却是市民生活改善最直接的“力证”。在市人大代表、南京雨花悦心居家养老服务中心主任高庆玲看来，每一个数据后面，都有千百个家庭的幸福笑脸，“南京破解大城市养老难题的经验做法在全国推广，也写进了工作报告，这说明，咱们养老服务人员的辛苦付出得到大家的认可”。