盐城市：突出“四全”，加快推进农业机械化

　　今年以来，盐城市农委围绕突破薄弱环节机械化和推广先进适用农机化新技术新装备相结合，突出“四全”，加快推进农业机械化。 

　　 一是推进 粮食生产全程机械化。 继续将水稻机插秧推广作为农机化工作的重中之重，加大整体推进力度，在切实提高插秧机使用效率和效益上下功夫，水稻机插水平力争达到75%以上。加快小麦精少量和复式、联合作业机械的推广步伐，稳步提高小麦种植机械化水平。加快推进玉米生产机械化，纯作连片玉米机播、机收和秸秆还田水平分别达到85%以上，全市基本实现玉米生产机械化。加快推进粮食烘干能力建设，综合运用购机补贴、烘干能力补助、场库建设项目等措施，进一步加快粮食烘干机械的示范推广步伐，着力解决全程机械化的“最后一公里”问题。全市主要农作物生产机械化水平达到85%以上，确保基本实现粮食生产全程机械化。 

　　 二是推进秸秆机械化全量还田。 继续按照“夏季为主、秋季适度”的原则，强化技术培训指导，建立健全农机与农艺相结合的工作机制，加大秸秆机械化还田与水稻机插秧、三麦机播集成技术的推广应用力度，不断提高秸秆机械化还田的技术到位率。加快还田机械配备，合理调度机具作业布局，确保还田作业需要。采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制，强化监督管理，确保补助资金及时、安全使用到位。全市秸秆机械化还田面积稳定在700万亩，还田率达到60%以上。 

　　 三是推进购机补贴政策全面落实。 层层签订工作责任状，落实工作责任，实行谁办理谁负责、谁核实谁负责。按照公开、公平、公正的原则，严格操作程序，确保规范、有序实施。加强监督检查，确保经销商守法经营，购机农民规范购置，努力维护农机企业公平竞争、购机农民自主选择的良好环境。强化廉洁自律，杜绝违法违纪行为。 

　　 四是推进 农机合作组织全覆盖。 以联耕联种和农业适度规模经营为新的切入点，进一步加快农机合作组织建设。大力开展提档升级活动，用现代发展理念引领合作社，用现代管理方式完善合作社，用新型职业农民充实合作社。重视品牌和诚信建设，扎实推进“企社共建”、“银社共建”，加快发展保姆式、全程服务等农机综合服务合作社，全面提高农机社会化服务水平。2015年确保农机合作社新增60个，农机户加入合作社的比例达50％以上，机械作业面积占比达70%以上，实现联耕联种、土地适度规模经营镇村全覆盖。