市科技知识产权局局长郑企力专访

唯有创新发展，才能历久弥强。如何开足科技创新引擎为靖江经济发展添薪加油？如何实施“创新驱动”战略，再造创新型经济新优势？昨天，市科技知识产权局局长郑企力接受了记者采访。

《靖江日报》：在“树标杆、找短板、敢争先”主题活动中，科技部门确立的学赶对象是哪里？对照标杆，我市科技创新的薄弱点和短板主要体现在哪些方面？

郑企力： 我们明确将宜兴市科技局作为学赶对象。近年来，宜兴市通过“找定位、抓重点、搭载体”等举措，着力培育创新创业主体、引进创新创业人才、搭建创新载体平台、集聚创新要素、壮大新兴主导产业，科技创新工作走在了全省县市的前列。与宜兴相比，我市企业主体科技投入不足、自主创新的主动意识还不够强，区域创新体系仍不健全，市场配置资源的决定性作用没有得到充分发挥，这些问题将在下一步加以改进。

《靖江日报》：市第十二次党代会报告提出，要实施创新驱动，彰显产业发展新特色。下一步，科技部门将如何加快推进“创新驱动”战略，打造靖江产业发展新特色，实现靖江创新型经济“率先领先争先”？

郑企力： 围绕贯彻落实市第十二次党代会精神及省委书记李强在靖调研讲话精神，科技部门将坚持提升标杆、创新工作、积极作为的工作导向，突出抓好六个方面的重点工作。

突出项目上争重点。围绕“高新技术企业千企行动计划”，稳步推进高新技术企业培育，鼓励企业运用高新技术和先进装备改造提升传统优势产业，发展培育新兴产业；立足全市科技发展的新形势和新需要，精心谋划各级各类科技计划项目，争取专项资金扶持；配合城北园区做好省级高新区规划和上报工作，推动园区产业集群化、集约化、区域经济的转型升级，打造靖江高新区特有优势。

突出载体建设重点。进一步完善壮大中科院理化所产业园，年内与中科院金属所建成“贵金属回收利用研发转化中心”和“精密铸造研发转化中心”，并建成2家科技成果转化企业，实现产业化，初步建成中科院金属所转化基地。支持企业建设高水平研发机构，力争年内新增市级以上研发机构8家以上，大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率达95%。

突出知识产权重点。着手创建国家知识产权强县工程示范市，进一步完善专利资助奖励政策，强化专利培训效能，营造专利创造氛围；加速专利成果产业化，引导企业实施市场前景广阔的专利项目， 扶持和发展有自主知识产权的高新技术和新兴产业。

突出协同创新重点。建立江苏省电机产业联盟，完善“5+2”产学研深层次常态化合作机制，建设以产业技术研究院、科教产业园为主，其他各类研发平台为辅的产学研支撑体系；会同中科院金属所专家建立高温合金转化平台，提升靖江金属制造产业；成立船用配件、汽配、电机、泵阀和特种金属合金材料等产业技术创新战略联盟，打造引领产业技术创新的“联合舰队”。

突出孵化培育重点。加快全市科技孵化器体系建设，重点与常州工学院、怀德学院联合建设“骥江创客街区”；与上海工程技术大学签订《异地孵化合作协议书》，挂牌“上海工程技术大学靖江科技孵化加速基地”，探索离岸孵化新机制；充分利用科创园现有条件，重点培育研发设计、通信、电子等新兴产业；完善“苗圃＋孵化器＋加速器”的创业孵化链，鼓励企业专业服务机构与市外高端孵化器对接合作，集聚各类创新创业要素。

突出“一镇一科技创新平台一科技主导(特色)产业”重点。推动各镇（街道、园区、办事处）围绕现有产业、新兴产业特色，支持企业与大专院校、科研单位建立科技创新平台，带动现有产业提级升档，新兴产业落地结果。

《靖江日报》：企业是科技创新的主体，科技部门将推出哪些具体举措，引领和服务企业创新发展？

郑企力： 我们将创新政策调控机制，进一步优化“科技创新券”制度，建立竞争性分配与专项转移支付互为补充、直接资助与间接资助并行、事前资助与事后补助相结合的财政资金扶持机制；落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策，确保应减则减、应免尽免。创新项目管理机制。深挖项目源，建立项目库，对具有自主知识产权、科技含量高、资金投入大的项目进行入库备选和跟踪培育扶持；加强项目过程的检查协调和督导，深入了解项目申报和运行情况，协调解决研究过程中出现的问题，确保项目按照计划进度正常开展。创新科技金融机制。充分利用科技支行、“苏科贷”和市中小企业科技贷款资金池等平台，优化为科技型中小企业提供融资服务的新金融体制机制；建立与银行共享的科技企业库，完善“科技金融风险补偿资金备选企业库”动态管理；联合市金融办共同设立“靖江市科技成果转化风险补偿资金”（惠科融），起草和制定《靖江市科技型中小企业融资改革实施细则》，促进科技资源与金融资源深度融合。