扬州市政策性农业保险工作取得五大成效
为促进强农惠农政策持续落地生根,进一步完善“联办共保”机制,今年上半年,扬州审计机关连续第八年对全市政策性农业保险专项资金进行跟踪审计。审计结果显示,经过八年的探索实践,该市政策性农业保险工作规范有序,自开展以来在五个方面取得了明显成效。
农业保险保障范围明显扩大。2007年我市开办了水稻、小麦、油菜、能繁母猪、奶牛等5个保险品种,至2014年已开办了27个保险品种,保险品种从试点初期单一的种植业、养殖业保险拓展到主要种植业、特色养殖业和高效设施农业等。
农业保险投入规模显著提升。2007年全市实现保费收入4230万元,2014年保费收入达到2.64亿元,八年来全市保费收入净增两亿,年平均增长率29.90%。2014年,各级财政不断加大保费补贴力度,财政保费补贴资金达1.87亿元,超过总保费收入的70%,其中市、县级财政配套资金5043.45万元。
农业保险保障程度不断提高。2007年农业保险试点初期,为扩大试点面,各县(市、区)、功能区(园区)普遍采取“低保障、广覆盖”原则,主要种植业保障水平为200元/亩。2014年秋熟水稻以来,该市顺应农民群众的要求,不断提高主要种植业的保障水平,目前全市主要种植业保障水平已全部提高到700元/亩,是试点初期保障水平的3.5倍。
农业恢复生产能力显著增强。2007年农业保险工作试点以来,市政府和保险机构八年累计支付保险理赔款4.78亿元,累计受益农户超过140万户次,充分发挥了保险经济补偿功能和社会稳定器的作用,彰显了农业保险的惠农效应,有助于受灾农户迅速恢复农业生产。
巨灾风险准备金持续壮大。2007年农业保险工作试点以来,我市每年都筹集巨灾风险准备金,至2014年末,我市的市、县两级巨灾风险准备金累计近3.3亿元,其中市级巨灾风险准备金达9509.29万元,有效分散了农业保险经营风险,增强了我市农业防范大灾害、大风险的能力。(陆帅)