新沂市政府采纳审计建议提升环境监管水平

　　今年10月，新沂市审计局在对该市环境监管状况进行审计调查时，发现原有环境监管手段传统、方式单一，不能适应新常态下环境保护新需求。为此，向市政府提出创新环境监管方式、提升环境监管水平的审计建议。市政府积极采纳审计建议，创新环境监管方式，提升环境监管水平，适时掌握、预警和处置区域性环境质量状况，为创建国家卫生城市、国家园林城市和江苏省省级生态城市，打造“秀美新沂”，发挥了重要的基础性作用。
    一是成立企业环境督查组。按区域划分，全市成立七个企业环境督查组，每组设组长一名，成员三至四名，各组负责对辖区内的企业进行巡查监督和技术指导，做到督查和服务并重，预防和查处并重，巡查和排查并重，不留盲区，不留死角，每周将辖区内企业环保情况进行总结上报，对督查中发现的环境方面苗头性、倾向性问题及时处置，使环境保护网络“全覆盖”。
    二是严把项目审批验收关。认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，严把建设项目审批和验收关，做到不降低标准，不设置门槛，不办人情项目，加大督查、督办力度；构建以外围生态防护系统为绿环、沿道生态水系为网络、城市生态水环为中心，点、线、面、环相结合的城市绿色环保系统，形成了模山范水、绿网织城的生态“防火墙”。
    三是建立检查和巡查制度。对全市重点污染源和重点企业的排污口实行不定期突击检查，加大夜间和节假日巡查力度，做到例行巡查和突击检查相结合，正常上班时间和节假日检查相结合，白天和夜间检查相结合，明察和暗访相结合，重点检查治污设施是否正常运转，是否存在偷排、超排等异常情况，违规一旦查实后依法依规严肃处理，织就环境保护的“安全网”。
    四是设立预警和应急制度。帮助和督促企业制定完善环境污染应急预案，要求各企业切实增强环境保护意识，加强固废处置以及危险品的安全管理，经常性地组织全面检查，消除污染隐患，确保安全无事故。同时扩大社会公众参与度，向社会公开环境举报电话和电子邮箱，畅通举报渠道，设立专门机构和专职人员，进行专门处理，为区域环境安全撑起一把“保护伞”。（鲍文波）