市政协召开重点提案督办协商会

昨天上午，市政协召开重点提案督办协商会，市政协主席范敏督办沙旭东委员提出的《推行工业用地弹性年限出让机制，提升土地节约集约利用水平》提案。市委常委、常务副市长沈南松，市政协副主席李建新、秘书长仇颖参加督办协商会。

会议听取了提案承办部门市国土资源局和会办部门开发区管委会、市发改委、规划局、投促局等办理提案的情况汇报。2006年8月31日起，国家规定工业用地必须采取招标、拍卖、挂牌方式出让，但出让年限一直执行的是法定最高年限（50年）。这一规定年限在土地资源市场化配置过程中逐渐暴露出一些问题，比如企业用地成本相对较高，不利于土地资源的盘活再利用，不适应我市经济转型升级的多样化需求。下一步，我市工业用地供应方式改革将围绕“提高工业用地利用效率、降低工业用地成本”这一主线，坚持以市场化改革和推进新型工业化为导向，按照国家和省有关供地政策，结合地方实际，在推行弹性年限出让的基础上，探索实行长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等多种工业用地供应方式并存的全新制度，以土地利用方式的转变促进经济发展方式转变，增强土地资源支撑经济社会发展的能力。委员们建议，要学习借鉴先进地区的经验做法，尽快出台相关政策，选取有代表性的工业项目开展试点工作。

范敏对提案办理情况表示肯定。她说，国土资源是国计民生的发展基础和根本依托，要将工业用地弹性出让，作为推进土地供给侧结构性改革的重要举措，进一步优化土地资源配置，提高土地供给的质量和效率；要将工业用地弹性出让，作为服务我市项目招引和建设的有效支撑，进一步探索更加灵活的土地出让方式，推动招商引资项目落地；要将工业用地弹性出让，作为推进国土资源工作创新的重要任务，进一步探索科学管地的新思路新举措，提升我市土地节约集约利用水平。

沈南松表示，我市将始终把土地节约集约利用摆在突出位置，优化工业用地供应方式，更好地鼓励中小企业做大做强，节约土地成本，降低创业成本；更好地鼓励产业集聚集约发展，综合运用经济、行政等手段，不断推进土地节约集约利用；更好地促进城乡统筹发展，着力解决长期闲置、低效用地等问题，全面实施项目准入制度，提高土地利用效率，培育靖江优势产业。