泰州市推行“三社联动” 着力提升社区服务水平
近年来,泰州市民政局积极推行以政府购买服务为牵引、社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为骨干、满足居民需求为导向的“三社联动”新型社区服务模式,通过社会组织引入专业资源和社会力量提供专业化、有针对性的服务,实现多元服务供给。
一是加强社区服务设施建设。推动市政府每年安排600万元专项用于市区社区达标建设以奖代补,联合市财政局制定《市级城乡社区建设专项资金使用管理暂行办法》。截至目前,市级财政已累计投入1800多万元对市区137个达标社区进行了奖补,全市城乡社区服务设施建设达标率分别达到96%和92%以上。
二是推行政社互动、社区减负。制定《市级机关社区工作事项准入目录》和《社区盖章证明项目准入目录》,指导各市(区)签订《部门(单位)委托社区工作事项协议书》和《社区承接准入工作事项协议书》,实行双向评估考核。全市已有90个乡镇(街道)开展政社互动,占比93.8%。实施社区减负增效专项治理行动,出台《关于城乡社区标牌、台账设置的若干规定》,全市共清理规范社区标识标牌1.1万余个,占治理前的65.4%;城乡社区分别平均压缩台账25个和21个,占治理前的34.7%和30.8%;精简社区盖章证明20余项,占治理前的50%以上。
三是提高社区工作者服务能力。联合市委组织部连续4年开展社区工作者“431”培训计划,900余名社区工作者参加培训,其中57人取得本科学历,200余人取得大专学历。开展年度优秀社区工作者评选,发挥示范引导作用。组织社区工作者参加职业资格考试,实施百名优秀社工人才培养工程,全市有持证社会工作专业人才1302人,其中助理社会工作师878人,社会工作师424人。
四是打造社区社会组织服务品牌。出台《关于进一步推动民办非企业单位快速健康发展的若干意见》和责任分解方案,实行社会组织登记“三证合一”“一证一码”,推进四级社会组织孵化平台建设,扶持社区社会组织发展,全市现有社区社会组织4585个。实施公益创投,2013年以来共投入220万元扶持了35个社区社会组织;开展泰州公益日活动,搭建社区社会组织参与社区服务新平台。在此基础上,通过基层推荐、市(区)选拔、现场述比,产生了全市首批十佳社区服务品牌。