扬州市广陵区“四轮驱动”力促养老事业迈上新台阶

      近年来，扬州市广陵区以养老服务对象为重点，以养老服务需求为导向，通过落实制度设计、财力投入、项目支撑、人员配备等保障措施，力促养老服务事业迈上新台阶。

      一是政策驱动。出台了《2011-2015广陵区养老服务发展意见》，进一步规范养老服务用地指标、补助标准，还就加快社区居家养老发展、完善老年人优待政策、加强医养融合等工作出台了专项意见，系统推进全区养老服务体系建设。截至目前，全区共有养老机构6家，居家养老服务中心（站）114个，省级示范性居家养老服务站18个，社区托老所6个，老年人集中助餐中心3个，社区助餐点17个，社区老年人日间照料中心30个。

      二是资金驱动。通过实施“以奖代补”加大财政扶持力度，每年安排社区居家养老服务中心专项运行补贴，与绩效挂钩。考评考核分为四个优秀、良好、合格、不合格四档，考核优秀的全额发放运行补贴、考核良好的发放80%，考核合格的发放70%，考核不合格的不予发放。对建成社区居家养老服务照料中心的，根据考核区财政给予每家每年１－3万元的运行经费；对社会自建创办的养老机构，每张床位给予600-1200元补助，2015年为2家民办养老机构、床位补助金达5万元。

      三是项目驱动。扎实推进区社会福利中心工程建设，总建筑面积达26668平方米，设计床位数400张，医养融合型养老机构占养老机构总数60%以上，致力打造成为集养老服务、康复医疗、人才培训、老年用品研发、休闲养生等功能为一体的养老服务中心。鼓励社会力量举办或经营养老机构，社会力量举办的床位达到养老机构床位总数的55%，并加快推进农村五保供养服务机构向区域性养老服务中心转型，加快构建优质养老服务体系。

      四是人才驱动。坚持以考促学的理念，采取集中受训的方式，围绕养老服务、精神慰藉、老年护理等方面分期分批对全区各养老、福利服务机构从业人员等涉老服务人员进行培训，强化为老服务基本知识和专业技能，实行持证上岗。截至2015年底，先后开展培训4期，培训涉老服务人员400多人，发放《养老护理员职业资格证书》315本，全区涉老服务人员持证率达98％以上。