扬中市审计局开展村级财务收支审计有成效

      经市纪委委托和市政府批准，扬中市审计局于2013年开始，在镇江市范围内率先开展村级财务收支审计。两年来，共对25个行政村及社区进行了审计，成效明显，具体体现在：
      一是审计内容丰富，为今后开展村干部经济责任审计探索出方法和思路。针对村级财务收支的特殊性，该局先对一个经济业务较全面的村进行审计试点，在此基础上研究制订了实际可行的工作方案，不仅仅局限于对财务收支审计，还对内部控制制度建立及执行情况、重大经济事项决策情况、合同协议管理情况、资产管理情况、票据管理情况、村办企业管理及产改情况、工程建设管理情况、征地拆迁及土地交易情况、组账村管情况、民主理财及财务公开情况等实施了全面审计。
      二是审计发现问题多，社会影响好。审计共查出6大类性质较为严重的共性问题、9大类性质一般的共性问题以及8项个性问题。对审计发现的有关问题移送市纪委查处，共有7人受到开除党籍、党内严重警告、党内警告等处分。审计结果不仅得到了市委、市政府、市纪委的高度重视，市主要领导亲自听取审计结果汇报并批示，而且在各镇、街区和行政村、社区也产生了很大的社会影响，大大提升了审计部门的形象和权威性，对一些不懂财经纪律或有法不依、明知故犯的村干部产生了很大的震慑，许多村干部包括尚未接受审计的村干部主动前来咨询如何整改和规范。
      三是审计建议切实可行，促进了制度出台。针对审计发现的诸多问题，该局提出了详尽、可行的审计建议，市委办、市政府办及时完善了《扬中市农村集体经济组织“三资”管理制度》、下发了《扬中市村（社区）干部十不准》，并全面推行村级财务“双代理”，以逐步规范村级财务管理行为，防范潜在风险，维护农村稳定和发展。
      四是开展政策辅导和督查整改，发挥了审帮促作用。一是该局针对村级财务收支审计发现的一些共性问题，开展了村级财务的专项政策辅导，2年来共对农委和各镇区开展村级财务、村级工程管理方面的政策法规、业务培训讲座6次，收到了良好的帮促效果；二是积极促进整改，除审计组对各村督查回访、逐条落实整改结果外，该局还和纪委联合至各镇区、街道，要求镇区、街道加强对村级财务的管理、促进整改，既防止“一审了之”，又提高了方方面面对整改工作的重视，使村级财务收支审计成果最大化。（沈健）