启东市审计局对三峡移民后期扶持资金审计问题的整改情况进行督查
2014年下半年,江苏省水利厅、江苏省财政厅组织对启东市2006年至2013年度大中型水库移民后期扶持资金使用管理情况进行了审计,审计发现启东滞留后期扶持资金、未按要求对水库移民后期扶持资金实行专账管理、未实行县级报账制等五类问题,并提出具体整改要求。
启东市审计局于11月4日至6日对三峡移民后期扶持资金审计发现问题的整改情况进行了督查。审计督查结果表明,启东市政府及其有关部门积极采纳上级部门审计建议,认真落实审计整改,审计所反映的问题已全部整改到位。
一是政府及相关部门重视。1.启东市政府组织财政、民政部门及移民安置镇主要领导召开整改专题会议,将具体的整改责任分解落实至各单位。2.财政、民政部门组织移民安置镇分管领导、财政、民政工作负责人进一步学习培训移民资金使用管理的政策和文件,对发现的问题进行梳理,明确整改目标,制定整改方案。3.整改专题会议后,各相关镇均成立了整改工作领导小组,明确专人负责整改。
二是审计反映的问题全部得到整改。1.关于滞留后期扶持资金问题,启东市财政滞留的331.14万元资金,其中36.14万元已按照规定划拨至移民专户,其余295.00万元已按照文件要求拨付至各单位。2.有关镇滞留的18.23万元已按规定全部返还至移民专户。3.关于后期扶持资金专账管理不严格问题,启东市财政已按照《江苏省水库移民资金县报账管理细则》,设置水库移民后期扶持资金专户,对2015年实施项目实行县级报账制,并按照规定的用途使用资金,确保移民结余资金使用安全。4.关于资金拨付审核监督管理不严格问题,从2015年起,启东市财政已按《江苏省水库移民资金县报账管理细则》要求,移民资金实行财政直接支付,严格控制现金支付。各镇以现金方式和非正规发票作为记账凭证的,已按照审计整改要求,全部补开正式发票。
三是制定措施,规范管理。1.强化项目审核和管理,2015年起,启东市财政、民政部门强化项目审核,对各镇申请的移民实施项目逐项实地调查、确认,并进一步加强工程实施过程的监督管理,确保项目实施到位。2.全面推行县级报账制,对移民项目全面实施县级财政报账制,规范报账程序、规范财务核算,强化资金监督,确保专款专用。
通过审计及督查整改,三峡移民后期扶持资金管理更加规范,堵塞了漏洞,强化了监管,提高了财政资金的使用效率和效果。(陈燕)