盐城市审计局促进盘活财政存量资金十余亿元
在今年的同级财政预算执行审计中,盐城市审计局将财政存量资金使用管理情况作为重要专题进行监督检查,有效促进盘活财政存量资金十余亿元,在当前经济增速放缓的大背景下,对于稳增长、惠民生具有特殊意义。
财政资金的闲置和沉淀,虽不及挪用、截留、挤占、贪污那么严重,但任其发展,会导致一些政府投资项目和民生工程有了规划却无法开工、开工建设却进度缓慢、竣工交付却不能达产达效等问题出现,在一定程度上影响积极财政政策的实施和经济社会又好又快发展。按照李克强总理“不能让财政资金趴在账上睡觉”的指示精神,盐城市审计局坚持突出重点,对沉淀在财政和其他经济主管部门的财政性存量资金进行了全面摸底。审计中,从财政资金结转结余和预算稳定调节基金两个层次,与相关部门一起,全面分析部门预算资金结余闲置、结余资金挂往来、不必要预提支出规模较大、财政出借资金沉淀、预算稳定调节基金规模等情形,对每一笔存量资金的实际可用性进行评估认定,最终促进财政部门盘活存量资金近10亿元,帮助相关部门盘活存量资金1亿多元,并提出建立完善结转结余资金定期清理机制,优化完善财政支出监督评价体系,有效控制新增结转结余资金等建议。
盐城市审计局通过审计监督促进盘活财政存量资金的做法和成效,获得盐城市人大常委会肯定。市人大常委会要求市政府充分吸纳审计建议,对财政资金沉淀等问题尽快形成长效机制。要求财政部门及时下达各类预算并加快资金支付,严格执行转移支付下达时限,提高预算支出各环节执行效率,保证支出进度,减少结转结余,压减预算稳定调节基金规模。要求相关部门加大结余资金清理力度,盘活存量资金,统筹用于经济社会发展急需支持的领域。目前,财政及有关部门正根据审计意见和建议,研究完善防止资金沉淀的常效机制,努力最大限度地激活财政资金存量,着力提高财政资金使用效益。(嵇大林 李德志)