镇江市场监管系统深入开展“精准监管”

　　日前，镇江市印发《关于在市场监管系统试点开展精准监管实施方案》，在市场监管领域深入推进“精准监管”工作，最大限度整合监管资源，充分市发挥工商、质监、食药监局及各辖市区市场监管局的作用，切实全面提高监管效能。计划9月底至11月间，区分动员准备、全面实施、提升完善三个阶段推进“精准监管”。
　　一是落实全覆盖监管。关系到人民群众人身自由、生命健康和重大财产权益，实施随机抽查监管难以保证实现生产安全、生活安宁、社会安定的监管事项，实行零容忍的全覆盖监管模式。通过加大监管力度和频次，杜绝事故隐患，堵住监管漏洞，最大限度内确保被监管领域的安全和可控。
　　二是落实只依举报监管。对贴近群众生活、监管标准明确并且社会危害轻微的事项，进一步降低准入门槛，给予足够的发展空间和自由，积极利用社会和舆论监督力量，实行“无举报不擅管”的只依举报监管模式。
　　三是落实双随机及单随机监管。除以上两类事项外，其余监管事项原则上必须依据《关于建立双随机抽查机制加强事中事后监管的实施方案的通知》（镇政办发〔2015〕223号）要求，坚持并完善“双随机”抽查监管模式，对于确实暂无条件开展“双随机”监管的部分事项，可调整为市场主体或人员的“单随机”监管模式行进。
　　四是落实定向监管。针对大众关心的热点问题和监管工作的难点问题，在重点时段、重点领域和重点行业上进行专项抽查和整治，增强精准监管的针对性和靶向性，切实提高监管工作的效能。根据当前非法集资乱象问题，镇江市工商局将出台《关于开展以投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案》，着力在“停、控、监、查、引”等五个方面入手，切实加强对投资理财类企业的监督管理。这也是落实“定向监管”的具体措施和工作。