市场监管局率先启动“双随机”抽查

图为工作人员随机抽取选派的检查人员。朱其摄

随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制，是我国加强事中事后监管的一项重大改革。3月29日，市场监管局在全市率先启动“双随机”抽查机制。

当天下午2:00，市场监管局6楼会议室内，工作人员将15张写着被检查企业的名单放入被查企业箱，市场监管局7个分局的54名检查人员名单放入检查人员箱，然后开始随机抽取，按照执法人员不检查本辖区企业、同一组执法人员不属于同一分局的原则，随机选派两名执法人员检查一户被查企业。在被查企业有关负责人、行风监督员、环保等执法部门有关人员的见证下，工作人员当场宣布抽取结果，30名执法人员被随机选派对应检查15户企业。

此次“双随机”被检查对象是由省工商局依据《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》随机摇号抽取，我市被抽取企业15户。此次主要对企业年报公示信息进行定向抽查，抽查内容包括企业报送并公示的2013年度和2014年度年报信息，以及应当公示的即时信息。执法人员将在5月31日前完成检查。经检查发现企业公示的年报信息存在隐瞒真实情况、弄虚作假情形，或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的，或在责令期限内未公示即时信息的，将按照《企业经营异常名录管理暂行办法》规定列入经营异常名录。

市场监管局副局长毛立仁介绍，随着商事制度改革不断深入，市场准入门槛已大为降低，如何加强事中事后监管成为下一步改革的重点。此次“双随机”抽查将改变过去普遍巡查的模式，提高行政执法效率，打破属地管理、破除人情障碍，推进阳光行政，同时，督促企业诚信经营，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。

应邀参加启动仪式的市文广新局副局长黄益涛说，此次市场监管部门在全市率先实施“双随机”抽查，为大家提供了一个很好的样本，从确定抽取对象、设计抽取程序到抽取结果公开，整个过程依法、严谨、高效，值得借鉴。