市委市政府召开全市国土资源节约集约利用工作推进会

昨天下午，市委市政府召开全市国土资源节约集约利用工作推进会。市委书记赵叶出席会议并讲话。他充分肯定我市国土资源工作成效，要求全市上下要切实转变观念、开拓进取，进一步增强节约集约意识，有力提升节约集约水平，认真负责地做好国土资源管理各项工作，为全市“率先领先争先”作出新贡献。

市委副书记、市长叶冬华作工作报告。市人大常委会主任尤红、市政协主席范敏出席会议。市委常委、常务副市长沈南松主持会议。

赵叶指出，要凝聚共识，推动节约集约工作。在政策导向上，资源管理的闸门越来越紧，我市现状耕地总量已接近保护警戒线，占补平衡难度越来越大、成本越来越高，进一步优化土地利用方式意义重大。在发展导向上，绿色集约的要求越来越高，我市土地开发强度高、亩均产出水平低，节约集约用地还有很大的潜力可挖，必须想方设法向“土地存量”要“发展增量”。在民生导向上，群众维权的意识越来越强，必须不断强化宗旨意识，认真解决群众反映的涉土问题，切实维护群众合法权益。

赵叶强调，要精准施策，提升节约集约水平。要全力保发展。优化供地结构，保障重点项目，加大上争力度，主动对接服务，确保项目早落地、早建设、早投产；狠抓节地挖潜，严格项目节地准入，推进低效用地处置，强化节约集约考评，形成节地动态管理；提升用地效益，加强批后动态监管，大力推进集中标准化厂房建设，积极有效地提高工业用地利用效率。要坚决保红线。规划红线要定好向，严格落实土地利用总体规划，确保规划的严肃性；耕地红线要守好底，扎实做好高标准基本农田建设工作，加强土地整治项目的建后管护，大力推进土地复垦工作，力争5年内实现耕地“零占用”；生态红线要把好关，加快编制沿江绿色发展规划，坚持岸线总体利用“三个1/3”，建立最严格的生态保护制度，通过实施城市增绿、污染防治、重大生态修复等工程，不断恢复林地、湿地，有效补充生态空间。要切实保民生。稳步推进增减挂钩，把增减挂钩作为长期战略，节约集约利用农村集体建设用地；全力维护群众权益， 保障农民合法的土地权益，做到应保尽保；切实保障社会稳定，为发展提供和谐稳定的社会环境。

赵叶要求，要落实责任，保障节约集约成效。国土资源管理是全市经济社会发展中事关全局的重要工作，必须形成齐抓共管的良性工作机制。要落实党政主体责任，各级党委、政府作为责任主体，对本行政区域内的国土资源管理工作负总责。要落实国土主管责任，国土资源系统必须勇挑工作重担，进一步加强服务和监管，进一步加强干部队伍建设，不断提高国土资源工作水平。要落实部门协同责任，继续完善部门联动和沟通协调机制，强化管理责任，形成工作合力，共同做好国土资源管理各项工作。

叶冬华在讲话中要求，全市上下要把握形势，分类施策，在“两保一调”中谋求新作为，做到在规划管控上要更加精准、在占补平衡上要更加精细、在环境保护上要更加精到、在土地执法上要更加精明。要找准定位，重点重抓，在创新举措中实现新突破，重点抓好六个方面：聚焦项目突破这个重点，多措并举，综合施策，在保障发展上实现突破；聚焦机制创新这个要点，统筹规划，科学管控，在节约集约上实现突破；聚焦占补平衡这个难点，加大投入，全力推进，在复垦整理上实现突破；聚焦违法用地这个痛点，狠下决心，堵疏结合，在用地秩序上实现突破；聚焦涉土权益这个热点，强化服务，主动协调，在惠民利民上实现突破；聚焦队伍建设这个基点，提升能力，严明纪律，在自身形象上实现突破。

会议表彰了2016年度土地管理模范镇和基本农田保护模范村。各镇（街道、园区、办事处）行政主要负责人递交了2017年度国土资源管理目标责任状。市国土资源局、开发区、东兴镇等单位作了表态发言。