泰州市四措并举着力提升城乡社区建设品位

      针对在推进城乡和谐社区建设过程中的个别社区用房未达省定建设标准、社区建设的阵地不足、一些社区仍然存在“行政化”倾向、社区为民服务理念有待加强等问题，泰州市认真抓好四项工作，努力把城乡社区建设成为有内涵、有特色、有活力的社会生活共同体。

      一是抓好服务设施建设扫尾工作。加强全市城乡社区基础设施达标建设的扫尾工作，充分发挥市级专项资金的撬动作用，推动各市（区）落实配套资金，做到达标一个、奖补一个。探索实行第三方社会组织评估工作，对达标建设完成情况进行评估，争取2017年度全市城乡社区服务设施建设达标实现全覆盖。同时，组织实施城乡社区基础设施改造提升工程，按照《城乡社区服务体系建设规划（2016-2020年）》（民发〔2016〕191号）的要求，按照城市社区“6+X”、农村社区“8+X”的功能设置要求，对现有的城乡社区服务中心进行全面改造升级，完善功能布局，组织相关部门进行考核验收，对于完成情况较好的单位进行“以奖代补”。

        二是抓好社区治理能力提升工作。进一步规范乡镇（街道）职能，明晰基层政府和群众自治组织的权责边界，争取到2017年年底前，全市乡镇（街道）“政社互动”实现全覆盖。继续开展社区减负增效专项治理，严格执行部门工作事项进社区审批准入制度，未经市社区建设与管理指导委员会批准的，一律不得进入。认真贯彻落实市委、市政府关于《关于加强城乡社区协商民主建设的实施意见》精神，在每个市（区）确定4-5个社区协商民主示范点，通过推广示范点经验做法，努力形成协商主体多元、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、成效显著的社区协商民主新局面。打造2-3个具有代表性并有一定影响力的社区协商民主示范点，形成泰州市“百姓议百姓事”社区治理新模式。

      三是抓好社区服务品质提升工作。将“三社联动”与社区服务品牌建设结合起来，以项目管理的模式设计社区服务品牌，制定品牌创建方案，建立品牌创建项目责任机制，每个社区力争形成1个以上品质高、内容实、叫得响的服务品牌。启动社区综合服务管理信息平台建设。加快开展社区信息化建设，按照市政府《泰州市电子政务发展规划（2017-2019）》要求，推动城乡社区综合服务管理信息平台建设。吸收常州、扬州等地的先进经验，建立组织网络，研究出台政策，落实相关资金，初步构建起信息系统的基本框架，并在10个基础较好的城市社区进行试运行。

      四是抓好村（居）委会换届选举后续工作。一是做好个别重、难点村的换届选举工作，确保不留尾巴，圆满完成；二是换届选举结束后，及时做好落选人员的思想工作，组织新老班子搞好工作交接，抓紧组织新任村“两委”成员进行业务培训；三是指导新一届班子制定任期目标，建立健全各项工作制度，推行“四议两公开”工作法，做好党务、村务和财务公开工作。继续组织开展全市村务公开民主管理工作专项督查，并将督查情况进行通报。