江苏法制报：让组织放心 让人民满意 —— 记高邮市司法局高邮司法所所长陈士坡

　　本报特约记者  苏政法

　　基层司法所处在维护社会和谐稳定第一线，17年来，陈士坡坚守法治理念，坚持为民情怀，始终奋战在维护社会和谐稳定的最前沿。

　　心系群众，情系调解；有苦不怕苦，有苦不言苦。多年来，他先后资助困难群众120多人次，为特困群众争取救助300多人次，化解各类矛盾纠纷1200多起，调解成功率达99.4％，筑牢了当地社会稳定的“第一道防线”。

　　矛盾解锁一尺  和谐突破一丈

　　今年1月，刚刚出生不久的女婴小米（化名）因高烧入高邮镇卫生院输液治疗，却不幸在数小时后不治身亡。家属质疑医生治疗不当并提出高额赔偿，医院却认为已尽到责任，双方争持不下，多次协商无果。

　　事急无君子。一天，小米父母邀集100多名亲友，扛着花圈、拉着横幅聚集在卫生院门口，个别亲属甚至带着榔头、铁棍等器械冲入院领导办公室，事态几欲失控。

　　千钧一发之际，陈士坡赶到了现场，“国家有法律，不能乱来！我一定将事情查个水落石出，给你们个满意的交代。”他拉着小米父亲的手恳切地说。面对群情激昂的死者亲属，陈士坡冒着刺骨的寒风、迎着唾沫星子以理相劝，他一边疏散围观群众，一边建议请司法鉴定中心对婴儿死因作出权威鉴定后再划分责任。最终经陈士坡多次出面协调，双方认可了司法鉴定提出的责任认定建议，达成了互相满意的协议，成功避免了一场群体性事件发酵升级。

　　类似这样棘手难缠的事情，这些年陈士坡可没少处理。2014年农历春节前夕，当地凯利龙服装公司老板因经营不善偷偷“跑路”，工人们因讨薪无门，组织亲友500多人封堵了高邮市政府周围路段，并扬言“不解决问题就上京沪高速”。

　　陈士坡闻讯后紧急赶赴现场，手持喇叭顶风冒雪向对方喊话，全力安抚员工情绪并制止了事态恶化。随后，陈士坡又主动联系劳保、信访等相关部门，商定由党委政府牵头先行筹资支付拖欠工人款项，年后对该公司资产清算后再退还政府。经过30多个小时的连续奋战，终于在除夕下午达成协议，工人工资全部兑现到位，事情得到圆满解决。

　　为政府分忧  帮群众解难

　　“陈所长有颗热心肠，只要群众有困难，他都会热情帮忙。”在高邮镇，凡认识他的人都会这样说。

　　2014年1月的一天清晨，刚到单位门口就看到一位年近古稀的老人在不停张望，他立刻走上去询问：“大妈，您有事情吗？”老人家颤颤巍巍地从口袋掏出一张纸条，他一看上面写着“陈士坡”三个字，心里就顿时明白了七八分，马上拉着大妈手说：“我就是陈士坡，外面冷，有什么事您请进来说。”

　　原来老人是大淖社区居民刘金萍，膝下无子女，丈夫又中风瘫痪在床，家庭生活非常困难，百般无奈之下想找陈士坡帮帮忙。陈士坡耐心听完大妈诉说，坚定地说：“大妈您放心，有困难还有党和政府呢！”为兑现承诺，他之后多次往返民政和居委会，最终为刘大妈协调到了救助款，并办理了低保。

　　高邮镇是有20多万人口的大镇，共有6个行政村和14个居委会，流动人口多，社情民意复杂。多年来，陈士坡经常深入乡村，访农户、问民情、察民意，将村民需求记入“民情台账”，把工作体会写入“民情日记”，设身处地为弱势群体排忧解难。他常说：“我是农民的儿子，不能丢根忘本。”

　　担任司法所长10余年来，他坚持上为政府分忧，下帮群众解难的工作态度，先后为弱势群体提供法律援助270多件，累计资助困难群体120余人次，资助资金约3.5万元，无偿借资19万元帮助特殊群体及困难群众创业发展，用自己实际行动在党委政府与群众之间架起了一座“连心桥”，把法治、平安、和谐的种子撒遍了高邮镇的大街小巷、田间地头。

　　爱心传递温暖  真情融化冰雪

　　基层司法所“一肩挑多职”，除人民调解、法律援助、基层法律服务外，还承担着社区矫正、安置帮教等多项职能。有人戏言，司法所干部是“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”的苦差事，可陈士坡却始终认为，“只要用自己的辛苦换来党和群众的满意，换来社会的和谐安宁，值得！”

　　18年前，新华村柳某因斗殴致人死亡被判处死缓入狱，家中房产也被变卖赔偿受害人家属。2015年，他被依法假释出狱后，因不被家人接纳，衣食住行都没了着落。无奈之下，他找到陈士坡诉苦：“所长，不是我不想好好做人，而是家人总是把我当坏人看，我浑身长嘴也说不清楚。”陈士坡当即告诉他：“只要你守法走正道，你的困难我解决。”

　　考虑到柳某有木工手艺，陈士坡决定找扬州某建筑公司老总帮忙。第一次登门拜访，说明来意后，对方当场回绝；他毫不气馁，备上礼物再次登门，对方犹豫半晌，还是顾忌柳某的身份不愿答应。

　　有人劝陈士坡，“算了，老陈，他又不是你亲人，你已尽力了，不需要拿热脸碰人家的冷屁股。”挫折当头，他也有自己的考量，矫正一名社区服刑人员，就是挽救一个家庭，为社会增添一份正能量，难道有困难就撒手不管？于是，厚着脸皮第三次登门相求，对方被他的真诚所感动，终于决定接纳柳某。接下来，陈士坡为柳某协调办理了户口、解决了住处。如今，娶了妻子的柳某日子过得红红火火。他逢人便说：“陈所长是我的恩人，我一定好好做人！”

　　只有尽不到的情，没有捂不热的心。17年来，陈士坡成功帮助170多名刑满释放人员安排了就业。248名安置帮教对象在他的爱心感召下，重新扬起人生风帆。高邮司法所共接收社区矫正对象600多人，帮教率100%，安置率达98%，无一重新犯罪。