南京市司法局特殊人群服务管理春风在行动

“2016春风行动”启动以来，南京市特殊人群服务管理紧紧围绕省厅市局要求，通过全面部署帮困扶助专项活动、深入调查需求真实家底、有的放矢实施精准服务，实现了全市特殊人群服务管理全覆盖，奏响特殊人群服务管理春风行动新乐章。

一、全面部署、精心设计。为进一步提升特殊人群服务管理质效，有效帮助刑释、解戒人员摆脱生活困境，帮助解决服刑、戒毒人员未成年子女失学、流浪问题，努力消除特殊人群中的不和谐、不安定因素，精准落实特困人员帮扶工作，市局及时制定并下发了《关于开展“法润南京·2016春风行动”特殊人群帮困扶助专项活动的通知》，对全市开展特殊人群帮困扶助“春风行动”进行了全面部署。精心设计责任分工清单、活动开展路线图、工作推进时间表，确保专项活动“全知晓”、特困人群“全覆盖”。

二、深入调研、摸清底数。局领导亲自带队深入全市各区司法局、所，安帮基地、中心，对远程会见系统建设、安帮平台使用、帮扶救助机制、人财物保障等方面进行全面调查摸底。各区局、司法所都通过信息平台、实地走访等多种途径，对所在辖区服刑、戒毒人员未成年子女基本信息进行深入核查，建立和完善了基础台账。市局戒毒处通过召开处务会、区局反馈会、司法所座谈会加强对问题梳理分析、甄别判断，追根溯源，查找问题症结。各级以问题为导向，通过聚焦核心问题、关键问题，采取部门协作、上下联动，以点带面、合力破解，有效破解了一批重点、难点问题，进一步厘清了特殊人群服务管理重点、难点和工作切入点，努力保证上级精神和各项工作目标落到实处。

三、分类指导、精准帮扶。 一是 对特殊人群困难子女实施“爱心”帮扶。对失学（或面临失学）、流浪的南京籍服刑、戒毒人员未成年子女基本信息在深入核查的基础上进行精准“爱心”帮扶。全市共排摸出21名困难服刑、戒毒人员子女。市大连山戒毒所会同慈善组织带着米、油、牛奶等生活用品对该所排查出的3名南京籍戒毒人员困难子女进行定向帮扶，并进一步商谈困难子女学习、生活后续帮扶举措。 二是 对特殊人群中残疾人员实施“特别”帮扶。对“无家可归、无亲可投“的特殊人群进行临时安置，对特殊人群中的年迈、残障人员给予人性化关照。全市先后妥善处理两起“三无人员”，秦淮区还对一名无家可归、无亲可投的聋哑刑释人员在旅馆进行为期三个月的临时安置。 三是 对特殊人群中有就业需求人员进行“就业”帮扶。主动收集基本就业意向信息，开展多形式多元化的“就业”帮扶。通过安排技能培训、开展创业指导、举行就业招聘会等形式鼓励和引导特殊群体转变就业理念，增强就业技能，实现自谋职业、自主创业。江宁区司法局将借助2016年该区11场“春风行动”系列招聘会，筹集岗位1.5万多个，为特殊人群提供全方位的求职帮助和服务。春风行动以来，我市将通过实施一系列的“就业”帮扶举措，让特殊人群真正感受到各级政府和社会的关爱，为他们尽快融入社会、焕发新生增进新的信心和动力。（南京市司法局戒毒管理处   段伟供稿）