市县水利局长话改革系列报道五
2017年,是实施“十三五”规划承前启后的重要一年,连云港市水利局将践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以落实全省市县水利局长会议精神为契机,以服务民生为导向,以改革创新为动力,切实巩固城市饮水安全生命线,努力提升城市防洪除涝能力,全面改善城乡水生态水环境,有效增强水资源供给能力,为连云港市经济社会快速发展提供坚强的水利支撑。
一是开拓创新深化水利改革。推进水利投融资制度改革,通过PPP等建设模式,吸引更多社会资本投入水利建设运营。年内着重抓好临洪河口湿地公园和埒子口治理PPP项目运作。切实强化水利科技创新驱动,加大水利科技投入,着力形成产学研一体化的水利科技创新成果转化模式。继续做好重点水利改革任务推进,扎实做好农业水价综合改革,巩固小型农田水利管理体制改革成果,完善基层水利服务网络。坚持建设与改革同步推进,做到水利工程建到哪里,改革就同步推进到哪里。
二是凝心聚力强化工程建设。投入20亿元,做优做好“饮用水、环境水、发展水”三篇水文章。强化“饮用水”安全。加快推进蔷薇河清水通道工程建设,投入4.6亿元继续开展蔷薇河整治,全面启动蔷薇河左岸尾水导流工程,实施蔷薇河上游黄泥河节制闸,民主河、淮沭河、马河等入蔷薇河支流节制工程建设。投资3.12亿元兴建徐圩新区应急备用水源工程。进一步强化蔷薇湖、沭新渠应急备用水源地管理。高度重视农村饮水工程建设,启动农村饮水安全巩固提升工程,新增农村饮水受益人口8.62万人。注重“环境水”整治。在城区,投资1亿元,大力实施清水进城工程,明年将主要启动烧香河引水闸、公兴港闸、元宝港闸等调水工程建设,努力构建城区活水统筹、水网连通、多源互补、调控灵活的生态活水循环系统。在县区,以“河畅、水清、坡绿、岸洁”为目标,力争创建5个“水美乡镇”、32个“水美村庄”。突出“发展水”建设。大力推进主要支流、中小河流、易涝片区治理。全面启动排淡河、石安河、龙王河等10条主要行洪河道未治理河段整治,加快推进沭北洼地涝区、淮沭新河涝区、等8个易涝片区治理。全面完成徐圩新区石化产业基地防洪除涝1期、2期工程和东盐河调蓄湖工程。投资7亿元开展小农水重点县、灌区节水改造等农田水利建设,着力解决农田灌溉水的问题。同时,加大水资源管理力度,大力开展节水型社会建设,重点保证沿海地区港口建设、产业发展的用水需求。
三是突出重点保障水利发展。加强规划引领。着力做好沂南沂北地区水利治理规划、全市治涝规划、区域治理规划、水生态文明规划、水资源保护规划、水土保持规划、水行政执法能力建设规划等7项重点水利规划。坚持建管并重。全面完成河湖及重点水利工程确权划界,深入落实“河长制”,着力建成“一河一策”、“一河一长”管护机制和责任机制。贯彻落实农田水利条例,提升工程管护水平和效益。坚持依法治水。推动《临洪湿地保护管理办法》等4部涉水地方性法规和政府规章制定,完成市区、通榆河等2处执法基地建设,大力开展蔷薇河、石梁河水库等“三线三面”水政执法。强化队伍建设。加强水利干部培训,坚持“走出去”与“请进来”相结合,通过各层级干部培训、轮训,着力开阔水利干部视野,提升创新创优能力。着力提升专业队伍素质,依托技能竞赛、岗位练兵、抢险演练等多个载体,切实强化基层水利技能人才培养。继续夯实水利行业作风,围绕主业、落实主责,推动水利系统党风廉政建设制度化、常态化。(供稿:连云港市水利局 责编:省水利信息中心 程瀛)