常州市“五个一”加强涉审中介服务收费管理

　　为深化行政审批制度改革，规范中介服务，常州市围绕“五个一”全面加强涉审中介服务收费监管，取得初步成效。
　　一、开展“一个调查”，摸清收费底数。从3月份开始，由市审改办发文、市物价局组织，对市区34个审批部门的212个行政审批事项，历经为期3个多月的反复调查梳理，基本形成“涉审收费3+1清单”，共包括132个收费项目，其中涉及中介收费项目63项。
　　二、发布“一个文件”，落实主体责任。8月份，市政府出台《关于进一步规范行政审批中介服务的实施意见》，文件中明确市物价局主要职责为：对相关中介机构实行收费情况报告和收费公示制度，严格查处违规收费行为，进一步规范中介服务收费行为。
　　三、制作“一张清单”，公布收费目录。由市编办牵头、市物价局参与，共同清理、编制《市级行政审批前置中介服务项目及收费清单》，收费清单共包括50个中介服务收费项目，其中有16个项目实施政府价格管理。10月底，经市政府常务会议通过，由市审改办对外发布收费清单，同时明确对未列入清单的一律不得作为行政审批的前置中介服务项目。
　　四、调研“一个课题”，研究管理路径。市物价局与市社科联、常州大学共同开展涉企行政审批前置服务收费的课题研究。课题组设计面向企业、中介机构、行业主管部门的三份调查问卷，由市政管办提供去年以来已经完成行政审批事项的企业名单，从中筛选出3000多家调查对象，经征询后主动参与企业1000家，最后回收有效问卷企业542家；并且对50家中介机构、20家行业主管部门进行了调查。目前该课题已顺利进入结题阶段。
　　五、研发“一个系统”，探索监管模式。开发应用“常州市收费动态监管服务系统”，推行“互联网+监管”的模式，通过“一只收费查询码”、“一条业务轨道线”、“一幅监控状态图”、“一张监管服务网”、“一个数据分析中心”，将涉审中介服务与政府性基金、行政事业性收费、经营服务性收费统一进行监管，并且提供动态的收费信息服务。 （常州法制办）