常熟市三大举措扎实推进日间照料中心建设

      近日，常熟市民政局完成了对全市13个镇（街道）的村级日间照料中心的验收工作。今年以来，常熟市不断推进老年人日间照料中心建设工作，截止目前，已建成日间照料中心161家，其中今年新建59家，超额完成了2016年的建设任务。大力推进日间照料中心的建设，是一项真正的惠民实事工程，保障了更多老年人享受到经济社会发展的成果。

      一是明确目标任务，逐步扩大覆盖面。常熟市将日间照料中心建设列入市政府实事工程项目，并且围绕养老服务发展目标，把此项工作的落实情况列入镇（街道）“新风杯”考核目标任务中。并要求各镇（街道）要坚持因地制宜，本着就近就便和实用的原则，高效整合农村公共服务设施和养老服务资源，充分利用村（社区）用房、老年活动室等已有的场地、设施资源，逐步打造出标准化的日间照料中心，为农村各年龄层的老年人提供生活照料、康复护理和精神慰籍等多层次、多样化的养老服务。截至目前为，我市建成的日间照料中心已覆盖全市50%的村（社区），力争到“十三五”末，全面覆盖各村和社区。

      二是加大资金投入，鼓励社会力量参与。常熟市民政局在上级财政、民政资金投入的基础上，积极争取地方政府的大力支持，认真落实好日间照料中心建设项目的配套资金。对已建成的日间照料中心，根据建设情况，结合奖补政策，给予10-20万不等的建设补贴，现该项资金已全部拨付到位。同时，为了鼓励更多专业化的社会力量参与到养老事业的发展中来，要求各镇（街道）积极做好宣传引导工作，以政府购买服务的形式不断引入企业、社会组织、个人等社会力量参与社区养老服务体系建设，特别是鼓励当地一些公益性社会组织，积极参与到日间照料中心的运营管理中。这些社会组织可以充分发挥社会化、网络化、专业化的特点，着重提供老年保健、家庭医生等个性化服务，成为居家养老服务的主要提供者。截止目前，我市已有14家日间照料中心由社会力量承接运营。

      三是加强监督管理，推进规范化运营。常熟不断完善养老机构的准入、监管和退出机制，加强对养老机构的日常管理，主要通过定期的实地走访、抽查等调查方式，了解掌握日间照料中心设备配置落实的基本情况，并指导各村（社区）结合当地老年人的特点和各项设施的功能要求，科学规划各类功能服务区，确保各项设施正常、高效运作。同时，把日间照料中心作为安全生产的重点监管对象，定期对安全生产责任制的落实情况、消防设施配备、用电用气、食品安全等方面进行监督检查，对潜在隐患问题及时整改，保障村（社区）日间照料中心日常的安全化、规范化运营。