工会会费是公款 高邮公诉人以案说法
| 张渝(右)正在与朱燕交锋 |
2015年2月28日，江苏省高邮市检察院以被告人朱燕涉嫌贪污罪向法院提起公诉。朱燕对事实无异议，但认为自己的行为不构成贪污。5月14日，江苏省高邮市法院依法对朱燕贪污案进行开庭审理。
2003年至2014年案发前，朱燕先后担任高邮市建筑工程局和建工系统现金会计、总账会计、财务审计科科长、工会主席等职务。朱燕在担任单位现金会计的同时，还担任总账会计，自己审核，自己报销，一人负责单位收支事宜。从2004年至2008年，朱燕采用重复报支、收入不入账的手段，先后贪污单位公款16万余元。
在庭审现场，朱燕一直在为自己的行为辩解，坚称自己的行为不构成贪污。
“我没有重复报支，职工工会会费交上来以后，我按照规定将钱上缴至市总工会，市总工会开具发票后，我拿回单位入账。”面对公诉人张渝指控自己贪污2万元工会会费，她如此辩解道。
“你是可以拿回单位入账，但是你只能入一次账，而你却在市建筑工程局和建工系统各入了一次账，冲抵了两次支出。”
“可是建筑工程局和建工系统都需要缴纳工会会费啊，而总工会只开具一张发票给我们。”
“那我问你市建筑工程局和市建工系统是什么关系?”
“两块牌子，一套班子。”朱燕的回答有些无力。
“既然是两块牌子，一套班子，根据规定是不用缴纳两次会费的，你多报销了一次，那多报销一次的钱哪去了?”
朱燕低下头来，喃喃说道:“被我拿身上了。”
但她又很快抬起头:“这2万元是我贪污了，我承认。剩下的14万元，我没有贪污，只是这些收支暂时没有入账而已，因为我一直很忙，还没有来得及入账，有空了我肯定会入账，将钱交还给单位。”
“你说你经手的收支还没有来得及入账，那我来问你，2008年你们单位对会计工作进行了调整，由你担任总账会计，由张华担任现金会计，交接工作时，你为什么不向张华讲明并整理入账?2009年下半年开始，赵梅开始担任总账会计，你不再担任总账会计转而担任财务审计科科长，那时你为什么不向赵梅讲明并整理入账?如果担任财务审计科科长与会计工作有关联，那么2010年开始，你担任工会主席，与会计工作已经完全没有关联，那时你为什么不入账?从你陆续支出14万元的公款一直到案发，时间跨度最短的都已6年，这6年时间里你为什么不入账?”
“我……我……我可能是忘了。但票据都在，我能拿出来。”
“你发生的每笔收支，你有没有在每个收入的票据上注明来源?有没有在每个支出的票据上注明原因?收支情况有没有记最简单的流水账?领导知不知道你收支不入账?”公诉人张渝乘胜追击。
“没有，领导也不知道我收支不入账的事。”
“那这些钱是不是你贪污了?”张渝直接发问。
“我有一个问题，这14万元是单位职工会员缴纳的工会会费，其中一部分上了单位账，一部分是直接交给我个人的，交到单位账上的是公款，我承认我是贪污了。但是交到我个人这的，不应当认定为公款，所以这部分钱最多算是侵占吧。”
“根据《中华人民共和国工会法》的规定，工会会员缴纳的会费是公款。你作为收取职工工会会费的具体经办人，职工交钱给你不是用于私人用途而是用于缴纳公共收费，这些钱由你暂时保管再转交给工会，所以这些钱是公款，你的行为是贪污。”张渝有力地反击了朱燕的辩解。
朱燕的心理防线彻底崩溃了，当庭痛哭:“我错了，我真的错了，我上有八十岁的父母双亲，下有两岁的孙女，我想多陪陪他们，请你们给我一个机会，从轻处理我，让我改过自新。”
2015年5月26日，江苏省高邮市法院一审判决被告人朱燕犯贪污罪，判处其有期徒刑五年，并处没收个人财产人民币5万元。其贪污的16万元公款也被法院依法发还给被害单位。
公诉人简介
张渝，男，1988年生，江苏省高邮市检察院公诉科助理检察员。2011年进入该院公诉科，共审查起诉刑事案件600余件，多次被表彰为“办案能手”和“先进个人”并被记三等功一次。