江苏工业企业将迎来“综合考试” 按分数高低实行差别化管理

　　 江苏工业企业将迎来“综合考试”

　　按分数高低实行差别化管理

　　新华报业网讯(经济报记者 蔡逸)昨天，省政府召开新闻发布会，介绍《省政府办公厅印发关于开展工业企业资源集约利用综合评价工作指导意见(试行)的通知》。记者从会上获悉，全省工业企业将迎来“综合考试”，根据得分高低分为ABCD四类，“优秀生”和“后进生”将实行差别化管理。

　　这场“综合考试”的范围有哪些？记者从《指导意见》中看到，亩均税收、亩均销售收入、单位电耗税收、单位能耗税收、单位主要污染物税收等为主要评价内容。所有指标数据来源于科技、人力资源和社会保障、国土资源、环保、住建等十余个部门。据悉，2017年底，各设区市全面启动工业企业资源集约利用综合评价工作；2018年底，完成对全省所有工业企业资源集约利用综合评价数据信息归集全覆盖；2020年底，完成对全省规模以上工业企业、用地3亩及以上的规模以下工业企业和全部重点排污工业企业资源集约利用综合评价全覆盖。

　　记者从会上获悉，本次综合评价工作主要包含建立综合评价制度；合理制定评价标准；因地制宜实行差别化政策；推动企业评价数据资源的综合利用；建立全省统一的系统平台等五大任务。其中，最受关注的企业综合评价得分=∑(企业各指标值÷基准值)×指标权重+地方加分项或扣分项。各地可根据上述基本方法，自行确定各项指标基准值和权重。据介绍，综合评价得分的高低排序，将企业分为ABCD四类，企业分类将与企业切身利益直接挂钩，也就是说，“优秀生”与“后进生”将享有差别化待遇。

　　工业是江苏经济的主体，也是创新驱动转型升级的主战场。江苏工业企业面广量大，共计有45万家，其中规上工业企业就有4.8万家。2016年，规上工业增加值达到3.54万亿元，继2010年以来连续7年保持全国第一，总量占全国11%以上，企业实力持续增强，融合发展不断深化，创新水平逐步提高，集约集聚成效明显，但长期以来形成的较为粗放的增长方式尚未得到根本转变。省政府副秘书长王志忠表示，工业企业资源集约利用综合评价工作，是我省贯彻落实十九大精神的具体行动，是推动企业集约高效发展、促进产业转型升级的重要举措，对深化供给侧结构性改革、推动产业迈向中高端具有重要意义。

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编辑：金勇